去年我在湖北省某縣向縣政府主管農業、工業、發改與電商的領導在交流縣域應該加快發展電子商務的建議時，有一位分管工業的縣領導向我提出了一個問題“如果發展電子商務會讓2萬名青年創業就業，卻會讓18萬名工人和傳統商貿的從業人員下崗，我們還要發展電子商務嗎？”
這是個好問題，也是當下很多縣一級主官的現實糾結：一方面國家層面提互聯網+，推廣農村電子商務，發展先進生產力，大方向上政治正確；另一方面縣域的傳統商貿零售業遭受越來越多的沖擊，許多傳統商貿開始倒閉，稅源越來越少。
我記得我當時的回答是“先進生產力代替落后的生產力，這是歷史發展的規律，就像當福特發明“T型汽車”的時候，是否考慮過馬車車夫的感受，不管馬車車夫愿意不愿意，必然被歷史淘汰；電子商務取代傳統零售業，也就會是宏觀大趨勢使然，我們能做的就是幫助他們搶抓機遇讓他們提早轉型、支持他們盡快轉型，轉型越快陣痛越少。”馬云說的“在21世紀，要么電子商務，要么無商可務？正在一步一步的走向現實！
轉型最難的還是觀念的轉變。有很多政府官員問我，“到底什么是互聯網思維？是不是開個淘寶店？” 我反問道“請問全國各大城市交通擁堵，政府應該怎么解決？”“政府的思維：拓寬道路、建高架橋、限號、限牌、紅綠燈、地鐵、BRT等硬件投入；互聯網思維，就是老同事程維做的“嘀嘀打車”，把眼光放在每輛轎車的空位上，痛點切入、整合需求、盤活存量，二三年內創造了一個市值150億美金的公司。”這就是政府思維和互聯網思維的不同，這并不是對與錯的區別，而是方法學的不同。
所以，縣域要發展電子商務和互聯網，必須從觀念開始變革，逐漸接納和吸收互聯網思維，將互聯網思維應用于縣域電商的發展中來。
第一個要轉變的是從“看得見的實體經濟思維”轉到“看不見的虛擬經濟思維”。去年國家商務部財政部下發了46億元扶持256個縣，每個縣2000萬做電子商務進農村綜合示范縣。大部份縣還是實體經濟思維，好家伙，短短一年內1000個縣冒出了1000個左右電子商務產業園（不完全統計），很多產業園地方地方很大、裝修得也高大上，就是沒幾家入駐企業，產業園的運營商大多是從房地產或是物流企業轉型過來，都不太懂電商。我在縣域做電子商務規劃的時候，問當地產業園運營商的痛點是什么？異口同聲都表達，招商難、人才少。
事實上，電子商務最辦公場地，并沒有太奢華的要求，電商企業最關心的是房租成本能不能低一點，就算是電子商務最發達的城市杭州，很多大賣家都是從居民樓、地下室發展起來，我在當淘寶小二時，有個3金冠每天發單3000筆以上的賣家跟我分享，他們在地下室熬了二年，做到金冠賣家的位置時才敢從地下室搬到相對環境好的辦公室場所。杭州大賣家最集中的東方電子商務園也是舊廠區改造。把錢花在蓋樓上，是政府看得見的傳統經濟思維慣性使然，肯定不是互聯網電商思維。
第二個要轉變的是從“規模論”轉到“發展論”。規模思維是傳統的政績觀，很多縣市在進行電子商務投入后希望短期內看到成效，最簡單的就是能看到每年社會零售總額電子商務部份的增量，我知道的有些縣市為了增加社零總額，采用最簡單粗暴的方法就是打電話給一些規上企業施壓或利誘，讓他們修改營業執照的經營范圍，第一順位寫上電子商務，一秒鐘變成電商企業，這樣電子商務企業的增量也有了，社零總和也有了。但這樣的改變除了在工作報告上寫上一筆，其它的有啥實際意義呢。發展縣域電子商務，需要看到實效就是不能唯“規模論”，考核的指標不能僅僅從社會零售總額、規上企業和稅收額來衡量，需要重新制定出新的發展指標：比如全縣電商以相關產業從業人口增量、全縣包裹進出口增量、全縣網購零售額等，這些數據不容易有假而且對縣域來講更實際。
第三個要轉變的是從“獎增量”轉到“降成本”。發展縣域電商，許多地方出臺了很多鼓勵發展電商的政策，從產業園減免租金、獎勵，注冊天貓、京東店、免費培訓等等，其中最重要的政策叫“增量獎勵”，即企業每年實現了從幾百萬、到幾千萬的營業額，政府會給予企業幾萬到幾十萬的獎勵，這些獎勵對于真正成交實際上千萬上億的企業誘惑并不大，很多企業對于實際成交視為商業機密（害怕過高的營業額會被稅務部門追責）；而中小企業、普通創業者營業額達不到，也分享不到政策紅利。電子商務發展到今天，由于激烈的市場競爭和成本的不斷上升，大部份企業處于薄利和微利的狀態，其成本構成除了產品成本，最主要的是流量推廣成本、人員成本與物流成本，如果采用分階段進行流量、物流成本的補貼，可大大降低電商企業實際運營成本。這種做法也有先例，比如很多外貿型城市，為了鼓勵企業去參加國際展會進行推廣，會部份報銷會展費用和推廣費用，這些方法在外貿出口領域取得了不錯的成效，直接可以借鑒到縣域電子商務的公共政策中來。同時，大平臺或大物流公司給出的費用發票，一般不容易做假，這樣也降低了政策實施中的監管成本。
互聯網+縣域，互聯網只是工具與渠道，要利用好互聯網這個工具，首先需要+的是觀念、是思維。隨著經濟新常態的到來，傳統經濟的優勢已經勢衰，互聯網代表的新興產業正在革很多產業的命，“騰籠換鳥、機器換人、空間換地、電商換市”，這不是市場經濟的自由競爭，這是產業革命。所以，現在對互聯網電子商務還是“看不見、看不起、看不上”未來一定會“看不懂、跟不上”！
中國鄉村發現網轉自：農村致富帶頭人
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