選派第一書記到基層任職，是新形勢下解決基層組織斷層問題、夯實農(nóng)村工作基礎(chǔ)的重要舉措，對于加強村級班子建設(shè)、推動脫貧攻堅工作、全面建成小康社會有著非常重要的意義。“第一書記”進村，是為了給農(nóng)村增添活力、輸入血液，讓農(nóng)民從貧困中脫離出來。“第一書記”不是“烏紗帽”，而是“責任帽”。為此，中央部署選派了一大批優(yōu)秀干部到基層農(nóng)村擔任“第一書記”，推動基層組織建設(shè)，助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
近期各地又陸續(xù)開展了新一輪的“第一書記”選派工作，圍繞當前農(nóng)村黨建工作、脫貧工作中存在的突出問題，選準著力點，充分發(fā)揮“第一書記”的作用，切實增強農(nóng)村基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，鞏固脫貧攻堅成果，推動農(nóng)村長期健康發(fā)展。
抓組織自身建設(shè)，確保“組織管事”。“打鐵還需自身硬”，第一書記要大力實施“領(lǐng)頭雁工程”，按照“五個好”的目標要求加強黨組織自身建設(shè)，對軟弱渙散的村支兩委班子進行整頓，著力解決班子不團結(jié)、軟弱無力、工作不在狀態(tài)等問題；防范應(yīng)對宗族宗教、黑惡勢力的干擾滲透；大力培養(yǎng)村后備干部，著力解決后繼乏人等問題；搞好黨務(wù)、村務(wù)公開，使基層組織煥發(fā)“青春活力”，增強凝聚力，切實發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。
抓黨建促脫貧，確保“精準脫貧”。“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”，抓黨建的最終目的也就是要促發(fā)展。第一書記要樹立如此理念，要充分利用自己工作經(jīng)驗及派出單位的資源優(yōu)勢助力精準扶貧、精準脫貧，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)；開展“民情大數(shù)據(jù)”建設(shè)，幫助村“兩委”制定和實施脫貧計劃，協(xié)調(diào)整合各行業(yè)部門涉農(nóng)資金，積極引導(dǎo)社會資金，促進貧困村、貧困戶脫貧致富；幫助選準發(fā)展路子，培育農(nóng)民專業(yè)合作社，千方百計增加村集體收入，增強“造血”功能。
抓常態(tài)化，建立長效機制。配備“第一書記”的村大多是黨組織軟弱渙散村和建檔立卡貧困村，“第一書記”的任期一般是1至3年，而農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展不是一蹴而就，需要長時間持續(xù)不斷的為之提供助力。“第一書記”下鄉(xiāng)如果只是搞過場、一陣風，最初的“第一書記”回到原單位而無人接棒，那么原來所做的一切發(fā)展規(guī)劃都將前功盡棄，因此選派機關(guān)優(yōu)秀干部駐村擔任“第一書記”，建立長效機制，堅持一段相對較長的時間，才能顯現(xiàn)成效。必須加強管理約束和過程控制，要不斷健全選拔下派、監(jiān)督管理、激勵保障、考核評價機制，確保“第一書記”真心干事、務(wù)實干事、干凈干事。
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