脫貧攻堅一線條件艱苦、矛盾復雜，既是干部鍛煉成長的“大熔爐”，又是考察識別干部的“試金石”。為鮮明“能者上、平者讓、庸者下”用人導向，筆者認為制定實行“3553”（即：三級平臺培養(yǎng)鍛煉、五個主體提名推薦、五個步驟考察選拔、三個強化樹立導向）工作法，可引導干部更好扎根一線、發(fā)揮作用、干出實績。
一是“沉下去”一線育人提能力。結合脫貧攻堅工作，重點選派優(yōu)秀科級領導干部、后備干部和一般干部，在縣、鎮(zhèn)、村三級脫貧攻堅平臺培養(yǎng)鍛煉。在機關選派、增派政治堅定可靠、敢于擔當負責的干部下沉進行駐村幫扶，進一步夯實脫貧攻堅主戰(zhàn)場干部力量。加強日常管理，第一書記和駐村干部由當地組織部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和派出單位三方共同管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委為管理主體、負總責，當地組織部指導督促，派出單位支持協(xié)助。嚴格落實“四個劃轉”（劃轉編制、組織人事關系、工資關系到所駐村隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)，劃轉黨組織關系到所派駐村黨組織）制度，對于駐村實績不好、群眾不認可的駐村干部編制直接劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不得回原單位工作。
二是“明導向”綜合用人激干勁。運用縣（市）級脫貧攻堅指揮部及其辦公室，縣（市）級各工作專班；脫貧攻堅相關業(yè)務職能部門和綜合協(xié)調部門黨委（黨組）；鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅前線指揮部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委；村級脫貧攻堅工作隊和村（社區(qū)）“兩委”；參與脫貧攻堅工作的縣級領導干部等五個主體提名推薦和通過綜合分析研判、個別談話推薦、會議投票推薦、重點考察了解、呈報研究決定等五個步驟考察選拔，讓有為者有位，為無為者劃線。制定工作方案，對在脫貧攻堅工作中，表現突出的干部，在同等條件下按程序優(yōu)先提拔、火線提拔、破格提拔，以鮮明的用人導向匯聚干事創(chuàng)業(yè)正能量。對派駐期間工作不認真、不負責的，根據情節(jié)輕重，給予批評教育、取消評先選優(yōu)資格等處理并及時調整。
三是“嚴考評”科學選人抓統(tǒng)籌。強化組織領導、工作監(jiān)督、宣傳引導等三個強化樹立導向。成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查組、脫貧攻堅專班專項督查組、紀檢監(jiān)察巡視巡察組、模擬第三方評估檢查組、總指揮督查組，根據督查職能劃分，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅各項工作任務、項目實施情況進行督促檢查，并對增派干部考勤考核情況進行不定期抽查。同時，提高“群眾滿意度”在干部考評結果中的比重，對群眾公認度不高的干部不得列為考察對象，讓群眾的口碑成為檢驗干部的“試金石”和選拔任用的“硬壓力”。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，干部是中堅力量、關鍵因素。始終把脫貧攻堅任務落實情況作為干部選拔任用、評優(yōu)選先的重要依據。“3553”工作法實現了助推脫貧攻堅和鍛煉培養(yǎng)干部“雙贏”。
（作者單位：貴州省龍里縣委組織部）
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