編者按:縣域經濟是統籌城鄉發展的基本單元，是區域發展的基石。對于經濟欠發達的我省而言，加快縣域經濟發展，不僅十分必要，而且非常緊迫。特別是在脫貧攻堅進程中，需要以壯大縣域經濟為支撐，不斷增強貧困地區發展的內生動力、提高貧困群眾的自我發展和持續增收能力、提升穩定脫貧的質量和效果。否則，真脫貧、脫真貧、拔窮根就難以實現，全面小康就沒有穩定的物質基礎。縣域經濟發展如何駛入“快車道”？對此，甘肅社會主義學院組織專家學者，在深入調研的基礎上進行了探討，現將部分專家學者觀點予以刊發，以期對全省縣域經濟發展有所啟示。
打贏脫貧攻堅戰，縣區是主戰場。用脫貧攻堅統領縣域經濟社會發展全局，把脫貧攻堅與推動主導產業發展、切實改善民生結合起來，以縣域經濟激活區域經濟發展的引擎，才能為脫貧攻堅打下堅實的物質基礎，確保全面脫貧見成果、縣域經濟上臺階。
要加快實施產業振興戰略。發展縣域經濟，產業設置要找準特色。水無定勢，兵無常形。每個縣域的發展基礎、資源稟賦各不相同，發展路徑也千差萬別，因此縣域經濟發展必須立足本地實際，發揮比較優勢，著力揚長避短，在差異競爭中拓展發展空間。縣域產業設置和項目建設不可一哄而上，千縣一面，造成新的產能過剩。應“宜工則工，宜農則農，宜旅則旅”，形成特色“拳頭”產業。對于本地的優勢資源，要積極發揮其輻射力和吸引力，在較大范圍內進行整合、重組，以此構筑縣域經濟發展、壯大的支撐體系，從而真正把地區資源優勢轉化為縣域經濟發展的優勢。
要加快推進供給側結構性改革。供給側結構性改革是從供給、生產端入手，通過解放生產力、提升競爭力，促進經濟發展。縣域經濟發展離不開供給側改革的宏觀背景，特別是在經濟新常態下，更要以供給側改革為抓手，以市場需求升級的新趨勢和新變化為方向，通過制度、科技、組織等一系列創新，降低供給成本，提高供給質量和效益，通過轉型升級、加速技改、研發創新等措施使縣域經濟不斷壯大。工業是縣域經濟發展內在動力，包括農產品增值主要靠工業來轉化，農村農業剩余勞動力轉移首先靠工業來吸納，城鎮建筑業、服務業、餐飲業等的發展首先要工業發展來創造需求和積累資金等等。因此，首先要積極承接、引進符合縣域生態環境要求的工業產業，提高非資源產業比重。其次，著力培育一批本土性強、低能耗、效益好、帶動作用明顯的優質工業產業項目，力爭資金再聚焦再精準，增強貧困地區自我發展、自我供血的能力。
作者系甘肅社會主義學院講師博士
中國鄉村發現網轉自：每日甘肅網
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