與之相較，浙江的特色小鎮建設起步時間并不領先，但卻成為推進最為成功的地方，得到中央領導的肯定。2015年4月，浙江省出臺加快特色小鎮建設的《指導意見》，正式確立以特色小鎮作為近期工作抓手的施政新思路。省內100多個特色小鎮入選省級創建名單，其中第一批37個共吸引企業3300家，完成投資480億元。
浙江省提出的特色小鎮是指相對獨立于市區、具有明確產業定位、文化內涵、旅游和一定社區功能的發展空間平臺，具有產業特而強、功能有機合、形態小而美、機制新而活的特征。與其他省市相比，浙江的特色小鎮概念明確，規劃范圍不以建制鎮邊界為限，一般在3平方公里左右，建設用地在1平方公里左右。小鎮分類與地方產業發展特色結合緊密，有明確的產業定位，包括信息經濟、環保、健康、旅游、時尚、金融和高端裝備制造七大板塊，并兼顧茶葉、絲綢、黃酒、中藥、青瓷、木雕、根雕、石雕、文房等歷史經典產業。各小鎮有明確的投資建設主體，鼓勵支持開展各類改革創新實驗和試點，原則上3年里要完成固定資產投資50億元左右，但住宅和商業綜合體項目建設不算。浙江省政府通過制定完善的申報、創建、培育和掛牌獎懲政策，為社會各類投資主體自下而上參與特色小鎮建設創造實質性渠道。
著名經濟學家、中央政策研究室原副主任鄭新立認為，浙江特色小鎮的成功離不開幾個重要條件的支撐，其中產業發展是核心支撐。浙江省“塊狀經濟”發展基礎歷來較好，已形成傳統工業文化復興型、公有制企業衍生型、工匠商販引領創業型、專業市場誘導型、外商投資孵化型和產業鏈招商型六大類，這些“塊狀經濟”集群的經濟活躍度高，為發展特色小鎮提供了堅實的基礎。建設特色小鎮，也是建設緊湊型產城融合區域。
確立了產業發展目標，土地就成為特色小鎮建設的基礎支撐。為避免走土地財政圈地賣房的老路，浙江從制度設計層面就進行了刻意篩選，規定房地產和商業綜合體開發投資不得納入3年固定投資額，同時出臺配套政策鼓勵各主體建設單位充分利用低丘緩坡、灘涂資源和存量建設用地。對如期完成年度規劃目標的小鎮，按實際使用土地指標的50%給予配套獎勵，未達成年度建設目標任務的小鎮，加倍倒扣土地指標。
同時，人才支撐、政策支撐、資金支撐等也必不可少。浙江規定，一般特色小鎮按3A景區目標建設，旅游特色小鎮按5A景區標準建設。高標準的空間環境，使得特色小鎮集聚了大批中高級人才。稅收政策方面，明確小鎮新增空間范圍內新增財政上交省級部分，前3年全額返還、后2年返還一半給地方，為各地積極建設特色小鎮帶來實質利益。在特色小鎮建設啟動期，由政府主導基礎設施和重要公共服務設施建設，通過政府先期投入來引導企業共同推動小鎮建設序幕；在建設中后期，許多小鎮充分利用浙江雄厚的民營資本，以市場運作方法，結合PPP模式建設經營性設施。
根據最新報告，浙江省已明確將特色小鎮定位為綜合改革試驗區：凡是國家改革試點，特色小鎮優先上報；凡是國家和省里先行先試的改革試點，特色小鎮優先實施；凡是符合法律要求的改革，允許特色小鎮先行突破。由于特色小鎮具有明確主導產業，未來國家和省級扶持政策都將更為直接的激活縣域經濟發展，這類高效精準的政策接入模式，實質上也是對縣鎮管理權限的進一步擴充。
浙江建設特色小鎮的成功，是政策、市場和浙商文化三者交織融合后所迸發的必然結果。它的深層內涵是，只有結合地域文化和政策基礎，制定符合小鎮產業、人才、土地、資金等支撐體系的引導性政策，才能促進小城鎮的轉型發展。
中國鄉村發現網轉自：上海觀察
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