各位領導、各位專家：
非常榮幸參加《鄉村振興藍皮書：湖南鄉村振興報告（2023）》發布會，也非常榮幸跟大家交流。借此機會，我代表常寧市委、市政府，向一直以來關心支持常寧發展的各位領導、各位專家表示衷心的感謝！
常寧是衡陽的一個縣級市，地處衡、永、郴湘南三市的地理幾何中心，總人口101萬，面積2046平方公里。常寧有幾張名片。一是紅色圣地。常寧水口山被稱為“世界鉛都”，也是湖南工運的策源地，是毛主席點燃革命烽火，蔣先云、耿飚等革命先驅戰斗過的土地。二是綠色山水。常寧“山、水、石、寨”獨具風情，是天然氧吧、康養勝地。常寧的塔山瑤鄉屬于高寒山區，過去被稱為“衡陽的西藏”，近些年脫貧攻堅與鄉村振興成效突出，現在是“湘南的香格里拉”。三是金色產業。常寧是有色金屬之鄉、中國油茶第一縣、全國農村三產融合發展先導區。工業有色金屬、紡織服裝兩大產業鏈發展來勢很好。農業有兩油兩葉：油茶、油菜、茶葉、煙葉，縣域產業特色鮮明，為推進鄉村振興提供了堅實基礎。
近年來，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅決貫徹落實習近平總書記關于鄉村振興的重要論述，把發展壯大村集體經濟作為推進鄉村振興戰略的有效途徑和重要抓手，聚焦“人、地、錢”等精準發力，作了一些積極探索。一是堅持土地流轉到村，盤活關鍵資源。我們把整村土地規模化流轉、村集體集約化經營作為重點，深挖農村土地潛力，實現資源資產資金相融相促，讓集體經濟“活血”見效。全市流轉土地40多萬畝，每個村集體集約經營的土地從數百畝到上千畝，既有效解決耕地拋荒的難題，鞏固了糧食生產，又通過發展適度規模種植獲得了實打實的收益。我市西嶺鎮的桐江村，不僅本村5000多畝耕地、3000畝油茶林全部流轉到村，還流轉了鄰村2000多畝土地，村集體依托這些土地資源，辦起了糧食、油茶、煙葉、農機等多個專業合作社，村集體經濟年純收入突破了300萬元。二是推行黨建+產業聯盟，發揮雁陣力量。針對過去村集體經濟單打獨斗、資源利用率低、產業發展效益不明顯等困境，打破傳統區域、村域、行業等界限，在產業聯盟上組建聯合黨支部，發揮黨建引領作用，推動產業聯合、要素聚合、多元融合，帶動抱團發展。全市組建了油茶、茶葉、煙葉、水果、土菜、民宿等30多個產業聯盟。如塔山瑤族鄉實行9個村黨組織結對共建，成立“茶葉聯盟”，發展高標準有機茶園5萬多畝，指導茶農、村、茶企開展三方鮮葉訂單式收購，并通過土地流轉、協議用工等形式，與500余戶脫貧群眾建立利益聯結，幫助脫貧群眾戶均年增收5000余元。三是創新農村金融服務，激活一池春水。堅持將普惠金融支持鄉村振興發展作為重點，引導金融機構強化“三農”領域信貸資源配置，強化金融精準“滴灌”和正向激勵，將源源不斷的金融“活水”引入廣袤鄉村，激活鄉村振興“一池春水”。今年來，我市利用建行的“鄉村振興共享貸”資金已經過億。我市西嶺鎮借助“共享貸”積極發展生豬養殖、茶山飛雞、農旅結合，一年新增7個村集體經濟收過百萬元的明星村。塔山鄉與農商行合作創建衡陽首個“信用鄉”，信用變積分，破解了村集體經濟授信評級的難題。
當前，我市村集體經濟正在加快從“輸血兜底”到 “造血共建”、從“一枝獨秀”到 “百花齊放”的重要轉變。今年起，我們著力實施村集體經濟倍增工程，爭取通過2-3年的努力，對村集體經濟年純收5萬元以下的村全面清零，并打造一批過百萬元的示范村。同時，我們將把防返貧工作與和美鄉村示范創建牢牢抓在手上，奮力繪就常寧鄉村振興的“富春山居圖”。懇請各位領導、各位專家繼續關心支持常寧，你們的鼎力相助，將為常寧的發展更添強勁動力！
各位領導，各位專家，歡迎大家到常寧來做客、旅游、度假，歡迎大家來常寧檢查、指導、考察工作，常來常往、常來常寧！
最后祝大家身體健康，萬事如意。謝謝！
（作者系中共常寧市委書記；本文是作者在“中國鄉村治理論壇——中國農村發展學會鄉村治理專委會首屆年會”暨《湖南鄉村振興藍皮書(2023）》發布會上的發言）
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