鄉(xiāng)村振興，村級黨組織要在集體經(jīng)濟發(fā)展當充分發(fā)揮“領頭雁”的作用，帶領村級發(fā)展促振興。
當前,農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展較薄弱,主要存在以下問題：一是發(fā)展不平衡。集鎮(zhèn)周邊地理條件號，固定資產(chǎn)多，出租收入高，集體經(jīng)濟富裕；林地多的村，通過發(fā)包山林或者自行種植林木出售，收入較高，而既沒有有利的地理條件、集體資產(chǎn)又少的村，收入甚微。二是發(fā)展力量薄弱。多數(shù)村集體收入單一，總量少，質量不高，固定資產(chǎn)收入多，產(chǎn)業(yè)經(jīng)營收入少。三是黨建促集體經(jīng)濟發(fā)展作用不明顯。雖然各村黨組織不斷謀劃，但是自身創(chuàng)收潛力、可持續(xù)發(fā)展能力不足，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進群眾致富作用不明顯。
如何發(fā)展村級集體經(jīng)濟，帶動一方振興呢？村級黨組織、村干部的作用至關重要。
火車跑得快，全靠車頭帶。村級黨組織要加強學習，不斷嘗試、積累經(jīng)驗，切實增強自身“領頭雁”作用的發(fā)揮以及黨員示范帶頭的能力。一是完善不斷基礎設施，致力于打造便利整潔、民風文明的新農(nóng)村，創(chuàng)造好的條件吸引投資發(fā)展。二是要找準優(yōu)勢、選準項目，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。村級集體經(jīng)濟是實現(xiàn)共同富裕、增強村級自我發(fā)展和自我保障能力、完善農(nóng)村社會治理、鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎的重要舉措，對推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、促進社會和諧、全面建成小康社會具有重大意義。三是村級黨組織和黨員干部要認真研究各項發(fā)展政策措施，推動落地落實，抓住發(fā)展村級集體的良好機遇；敢作敢為、善作善為，將發(fā)展壯大集體經(jīng)濟作為強化村級組織建設的重要抓手，把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟擺上重要的議事日程，積極穩(wěn)妥地謀劃項目、爭取資金、引進業(yè)主、推動發(fā)展、惠及群眾。
干事創(chuàng)業(yè)關鍵在人，村干部要懂經(jīng)營、會管理。要發(fā)展村集體經(jīng)濟，必須強化村級組織建設，選優(yōu)配強村干部，把政治可靠、群眾信任、樂于奉獻的人選上來、用起來，把懂經(jīng)營、會管理的人才引進來，創(chuàng)造有利條件讓他們放手干，起好示范帶頭作用，先富一批、以少帶多，發(fā)展一片，發(fā)揮基層干部隊伍在帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方面的積極作用。
加強規(guī)范管理、監(jiān)督和指導。一方面，村級集體經(jīng)濟歸村民集體所有，姓“公”不姓“私”，既要充分調動干部的積極性，激勵村干部帶頭積極發(fā)展集體經(jīng)濟；又要規(guī)范管理集體經(jīng)濟，防止將集體經(jīng)濟組織變成個別村干部的“一畝三分地”。另一方面，市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟，相關單位、部門要加強對村級發(fā)展集體經(jīng)濟過程中的法律法規(guī)的學習宣傳，特別是對經(jīng)濟合同的簽訂、履行以及經(jīng)濟糾紛的處理等方面要加強培訓和指導，避免發(fā)生經(jīng)濟糾紛，有效管控法律風險、債務風險。
（作者單位：四川省樂山市市中區(qū)凌云鄉(xiāng)人民政府）
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