目前,廣東農(nóng)業(yè)(包括海洋及林業(yè))隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求,正在以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)逐漸促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造升級(jí),已經(jīng)進(jìn)入新的發(fā)展階段。尤其是自農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化“十二五”規(guī)劃以來(lái),把先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)和成熟的經(jīng)驗(yàn)組裝成農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),推廣應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,把科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力,帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)的“二產(chǎn)化”,培育了農(nóng)業(yè)的“三產(chǎn)化”。因此,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化已經(jīng)成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)性工作。
當(dāng)前,為加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)步伐,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,已經(jīng)成為各級(jí)政府貫徹黨的十八大精神和今年中央農(nóng)村工作會(huì)議的重要工作之一。如何進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的帶動(dòng)作用,從而解決農(nóng)產(chǎn)品供求結(jié)構(gòu)性、階段性過(guò)剩,質(zhì)量安全問(wèn)題和農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢問(wèn)題,成為新階段廣東省農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。
農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要技術(shù)基礎(chǔ),是增強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,保障消費(fèi)安全,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效措施,是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志。為此,做好新階段農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,如何實(shí)現(xiàn)有效的帶動(dòng)作用,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)數(shù)量、質(zhì)量、效益并重,增加農(nóng)民收入,筆者對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作有如下思考與建議。
一是發(fā)揮農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)與龍頭企業(yè)相結(jié)合的作用,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。由于龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中起主導(dǎo)性作用,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵、核心。按照“選好一個(gè)項(xiàng)目、建立一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系、形成一個(gè)龍頭、創(chuàng)立一個(gè)品牌、帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)”為目標(biāo),將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)化選在抓好示范區(qū)龍頭企業(yè)上。
二是通過(guò)對(duì)區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)行區(qū)域化布局,培育出一批農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè),用經(jīng)濟(jì)紐帶將成千上萬(wàn)的農(nóng)戶(hù)聯(lián)結(jié)到龍頭企業(yè)之下,實(shí)現(xiàn)揚(yáng)起一個(gè)龍頭,發(fā)展一項(xiàng)產(chǎn)業(yè),帶活一方經(jīng)濟(jì)。通過(guò)龍頭帶基地、基地連農(nóng)民的形式,做精做細(xì)一產(chǎn),從而穩(wěn)定生態(tài)高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,保障農(nóng)業(yè)第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大后勁。
三是以標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)為依托,培育農(nóng)產(chǎn)品加工物流園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工物流中心,打造國(guó)家和省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品集交易、展示、批發(fā)、配送于一體,逐步形成產(chǎn)加銷(xiāo)一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化的農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū),提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。
四是以標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)依托,培育一批能夠依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)品求得發(fā)展的龍頭企業(yè),使這些龍頭企業(yè)成為下聯(lián)農(nóng)戶(hù),上聯(lián)市場(chǎng),帶動(dòng)和組織農(nóng)戶(hù)開(kāi)拓市場(chǎng),帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,建立以農(nóng)業(yè)企業(yè)為龍頭的新型農(nóng)戶(hù)關(guān)系,提升壯大二產(chǎn)。
五是在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中,打造都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè),作為服務(wù)業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和帶動(dòng)農(nóng)業(yè)三產(chǎn)發(fā)展的引擎,大力培育三產(chǎn)。通過(guò)緊扣發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的主題,堅(jiān)持“高效、安全、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、生態(tài)”的原則,以“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、觀(guān)光農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)”為發(fā)展方向,建立健全種植和養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、流通、服務(wù)和觀(guān)光休閑農(nóng)業(yè)系統(tǒng)、科學(xué)、合理的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化體系。
綜上所述,通過(guò)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范建設(shè)與帶動(dòng),加快農(nóng)業(yè)向二產(chǎn)、三產(chǎn)的滲透,建設(shè)一批以一產(chǎn)為主、連接二產(chǎn)、帶動(dòng)三產(chǎn)的功能類(lèi)型多樣的的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色品牌基地,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村大批剩余勞動(dòng)力向農(nóng)產(chǎn)品加工、流通、服務(wù)、休閑觀(guān)光旅游農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移,確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益的統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展。
作者單位:廣東省標(biāo)準(zhǔn)化研究院
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：環(huán)球網(wǎng)
(掃一掃，更多精彩內(nèi)容！)
