2017年是扎實推進脫貧攻堅戰(zhàn)的重要一年，是精準扶貧精準脫貧的深化之年。2月21日，習(xí)近平總書記強調(diào)，要集中力量攻堅克難，更好推進精準扶貧、精準脫貧，確保如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標。全國政協(xié)委員、國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組原辦公室主任范小建在接受中國經(jīng)濟網(wǎng)記者專訪時說，扶貧領(lǐng)域有一個供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的問題，這一點也不能忽略。比如說產(chǎn)業(yè)扶貧，如何防止同質(zhì)化，如何減少無效需求，增加有效需求，是一個很大的挑戰(zhàn)。
“如果不考慮市場，靠領(lǐng)導(dǎo)行政命令盲目發(fā)展，就可能會出現(xiàn)種的時候計劃的很好，但到賣的時候卻賣不上個好價錢。有的時候，對于政府來講，不管不好，但管多了也不好。” 范小建說。
范小建認為，產(chǎn)業(yè)扶貧關(guān)鍵還是要發(fā)揮市場主體的作用。政府主要是制定規(guī)劃，而市場的選擇權(quán)應(yīng)該交給龍頭企業(yè)或合作社。“企業(yè)要投資，它就要考慮風(fēng)險，情況可能會好一些。”
范小建指出，因為農(nóng)業(yè)的發(fā)展是面臨雙重的風(fēng)險，有市場風(fēng)險和自然風(fēng)險，所以，企業(yè)不但需要產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)，而且需要保險機制的配合。由于貧困地區(qū)往往比其它地區(qū)面臨更多的風(fēng)險，而保險公司并不一定會主動去開拓這些市場，因此，需要探索一些新的保險模式，比如互助保險等等。
“沿海地區(qū)的漁民，為了防止每年的臺風(fēng)所造成的災(zāi)害，在農(nóng)業(yè)部的指導(dǎo)下開展船東互保，效果就很不錯。像這種探索，就應(yīng)該支持。”范小建說。
范小建系全國政協(xié)委員、國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組原辦公室主任。（記者馬常艷）
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：中國經(jīng)濟網(wǎng)
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