《中華人民共和國農村土地承包經營糾紛調解仲裁法》實施五年來，各地高度重視，加大學習宣傳和貫徹實施法律力度，加快建立健全農村土地承包經營糾紛調解仲裁體系，加強農村土地承包經營糾紛調解仲裁員隊伍培養，依法規范開展農村土地承包經營糾紛調解仲裁工作，及時有效化解了農村土地承包糾紛，維護了農民土地承包權益，教育了廣大基層干部和農民依法辦事，促進了現代農業發展和農村社會和諧穩定，為深化農村改革提供了堅強的法律保障。一是配套規章制度逐步完善。《農村土地承包經營糾紛調解仲裁法》頒布后，農業部和國家林業局制定了一系列規章制度，各地也相繼出臺了配套制度，以調解仲裁法為核心、以部門規章為骨干、以地方配套制度為補充的調解仲裁法律制度體系基本建立。二是調解仲裁體系日益健全。按照中央關于加快農村土地承包經營糾紛調解仲裁體系建設的要求，以社會管理綜合治理考評為抓手，加大工作指導和督促檢查，扶持改善西部地區仲裁機構辦案條件，加強與人民法院溝通協調，鄉村調解、縣市仲裁、司法保障的糾紛調處體系基本建立。截至2014年底，全國已設立農村土地承包仲裁委員會2411個，占全國農業縣（區、市、旗）總數的87.3%。仲裁委員會組成人員3.79萬人，日常辦事機構工作人員1.29萬人。許多省（區、市）設立了鄉鎮農村土地承包經營糾紛調解委員會和村組調解小組。三是仲裁員綜合素質整體提高。各地加強調解仲裁隊伍建設，加大仲裁員培訓力度，農業部舉辦全國仲裁師資骨干人員培訓班21期，為各地培養仲裁師資骨干人員近3000人，帶動各地培訓調解仲裁人員4萬多名，培養了一批經驗豐富、公平公正、貼近農村、貼近農民的仲裁員隊伍。截至2014年底，各地仲裁委員會共聘用仲裁員4.4萬名，平均每個仲裁委員會聘用仲裁員18名。四是調解仲裁工作成效顯著。各地不斷探索創新，依法規范開展調解仲裁工作，不僅化解了多年的糾紛積案，還給老百姓提供了解決糾紛的樣本，被越來越多的農民所接受。開辟了一條群眾信“訪”到信“法”的通道，成為化解農村土地承包經營糾紛便民高效的主渠道。截至2014年底，各地共受理農村土地承包經營糾紛114.11萬件，其中，調解91.3萬件，仲裁8.5萬件。
廣大農村土地承包仲裁員辛勤奮戰在農村土地承包經營糾紛調處第一線，開拓創新、積極實踐、忘我工作、無私奉獻，宣傳法律政策、建立調解仲裁制度、完善調解仲裁體系、創新調解仲裁機制，是法律實施的推動者、仲裁體系的建立者、農民承包權益的守護者、農村社會和諧穩定的創建者。為宣傳廣大農村土地承包仲裁員在依法調解仲裁農村土地承包經營糾紛中的突出作用，農業部舉辦了“群眾信賴的農村土地承包仲裁員”公開推介活動，并將之列入為農民辦十件實事之一。經CCTV-7、中國農業信息網、農民日報、中國農村網和新華網、人民網、新浪網、鳳凰網等媒體的發布和轉載，《農村經營管理》開設專欄，對貫徹實施法律、開展糾紛調解仲裁等進行系列宣傳報道，社會各界廣泛關注，各地農業部門和廣大仲裁員積極參與。經各地推薦，通過審核、網上投票、專家評審，確定公開表揚42名優秀農村土地承包仲裁員，并推介10名熱心為民，“群眾信賴的農村土地承包仲裁員”的先進事跡。
希望各地大力宣傳他們的先進事跡，進一步營造貫徹落實法律的氛圍，推動更好開展農村土地承包經營糾紛調解仲裁工作，帶動更多有志之士投身調解仲裁事業，促進更好維護農民土地承包權益和農村社會和諧穩定、保障深化農村改革的全面推進。
中國鄉村發現網轉自：農民日報2016-1-29
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