6月27日,2017年全省100個(gè)旅游景區(qū)建設(shè)暨鄉(xiāng)村旅游扶貧現(xiàn)場會(huì)在銅仁萬山召開,總結(jié)全省100個(gè)旅游景區(qū)建設(shè)和旅游扶貧工作取得的成績,客觀分析存在的問題和困難,加快推進(jìn)旅游景區(qū)建設(shè),推進(jìn)旅游扶貧。
2013年,貴州省委、省政府提出建設(shè)“5個(gè)100工程”發(fā)展平臺(tái),并將100個(gè)旅游景區(qū)納入其中。經(jīng)過四年的實(shí)踐,100個(gè)旅游景區(qū)建設(shè)在全省上下形成了廣泛共識(shí),形成了巨大合力,已累計(jì)建設(shè)項(xiàng)目3920個(gè),完成投資1332.23億元。僅2016年,100個(gè)旅游景區(qū)內(nèi)累計(jì)接待游客2.55億人次,實(shí)現(xiàn)景區(qū)內(nèi)收入1521.45億元。帶動(dòng)了全省29.4萬建檔立卡貧困人口增收脫貧。
近年來,各地充分發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧中的重要作用,以100個(gè)旅游景區(qū)為抓手,探索推行“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”新模式,大力推廣景區(qū)帶村、能人帶戶、合作社+農(nóng)戶、公司+農(nóng)戶等“兩加兩帶”旅游扶貧樣本。截至目前,全省開展鄉(xiāng)村旅游的村寨超過3000個(gè),建成全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣10個(gè),全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)20個(gè)?!笆濉睍r(shí)期,貴州省鄉(xiāng)村旅游收入705.9億元,帶動(dòng)社會(huì)就業(yè)287.6萬人,受益人數(shù)577萬人。
會(huì)議指出,旅游扶貧工作是一項(xiàng)具有全局性綜合性戰(zhàn)略性的工作,各地要緊緊圍繞省第十二次黨代會(huì)提出的“決勝脫貧攻堅(jiān)、同步全面小康、開創(chuàng)多彩貴州新未來”這一奮斗目標(biāo),積極開展政策引導(dǎo)、旅游“萬企萬村”結(jié)對(duì)幫扶、旅游精準(zhǔn)扶貧云提升“三大行動(dòng)”,大力實(shí)施“百區(qū)千村萬戶”鄉(xiāng)村旅游扶貧、景區(qū)旅游扶貧、旅游商品(包括綠色農(nóng)副土特產(chǎn)品)開發(fā)扶貧“三大工程”,推進(jìn)實(shí)現(xiàn)旅游扶貧規(guī)劃編制、宣傳營銷、智慧管理、人才培訓(xùn)“四個(gè)全覆蓋”。2017年,計(jì)劃通過100個(gè)旅游景區(qū)建設(shè)及鄉(xiāng)村旅游扶貧帶動(dòng)貧困人口就業(yè)增收,脫貧50萬人以上。
目前,貴州已完成全省39個(gè)試點(diǎn)村旅游規(guī)劃扶貧公益行動(dòng),涉及建檔立卡貧困戶5571戶、貧困人口19650人。旅游精準(zhǔn)扶貧云系統(tǒng)已涉及全省建檔立卡貧困村3347個(gè)、建檔立卡貧困戶51萬戶、建檔立卡貧困人口172.24萬人。省扶貧辦與省旅游發(fā)展委共同印發(fā)了《貴州省旅游精準(zhǔn)扶貧實(shí)施意見》(黔旅發(fā)﹝2016﹞2號(hào)),推進(jìn)實(shí)施“百區(qū)千村萬戶”鄉(xiāng)村旅游扶貧工程,重點(diǎn)打造131個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)、1104個(gè)鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村、扶持10000個(gè)鄉(xiāng)村旅游扶貧示范戶發(fā)展。
會(huì)議明確,下一步,貴州省將突出抓好大扶貧、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)三大戰(zhàn)略行動(dòng),千方百計(jì)做強(qiáng)大數(shù)據(jù)、大旅游、大生態(tài)“三塊長板”,深入推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游及旅游扶貧工作,全省按照鄉(xiāng)村旅游扶貧示范建設(shè)帶動(dòng)脫貧一批、重點(diǎn)旅游景區(qū)建設(shè)帶動(dòng)脫貧一批、旅游商品(包括農(nóng)土特產(chǎn)品)生產(chǎn)銷售帶動(dòng)脫貧一批的旅游精準(zhǔn)扶貧思路,精準(zhǔn)施策,確保“十三五”期間,通過旅游發(fā)展帶動(dòng)全省150萬以上貧困人口實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收脫貧,占全省脫貧人口的30%以上。
與此同時(shí),加快出臺(tái)全省旅游扶貧工程行動(dòng)方案,從用地政策、項(xiàng)目資金整合投入、經(jīng)營稅費(fèi)減免、投融資支持等方面,繼續(xù)加大旅游扶貧重點(diǎn)村、旅游扶貧景區(qū)和項(xiàng)目建設(shè)、旅游產(chǎn)品開發(fā)的支持力度。實(shí)施旅游“萬企萬村”結(jié)對(duì)幫扶行動(dòng)。充分發(fā)揮廣州、上海、深圳等城市對(duì)口幫扶全省8個(gè)市州的優(yōu)勢,積極對(duì)接各幫扶城市和其他省內(nèi)外旅游企事業(yè)單位、協(xié)會(huì)組織及個(gè)人,采取安置就業(yè)、項(xiàng)目開發(fā)、輸送客源、定點(diǎn)采購、指導(dǎo)培訓(xùn)等多種方式幫助旅游扶貧重點(diǎn)村發(fā)展旅游。
全面實(shí)施“三大工程”。一是實(shí)施“百區(qū)千村萬戶”鄉(xiāng)村旅游扶貧工程。全力打造100個(gè)省級(jí)旅游扶貧示范區(qū)(村)、1000個(gè)以上鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村,10000個(gè)以上鄉(xiāng)村旅游扶貧示范戶(點(diǎn)),堅(jiān)持“一村一品”、“一家一藝”、“一戶一特”的原則,推動(dòng)貧困村、貧困戶因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,培育打造一批鄉(xiāng)村旅游扶貧示范帶,形成“連成一線、打造成片”的發(fā)展格局。二是實(shí)施景區(qū)旅游扶貧工程。依托全省100個(gè)旅游景區(qū)建設(shè)平臺(tái),通過考核獎(jiǎng)補(bǔ)形式鼓勵(lì)引導(dǎo)景區(qū)業(yè)主吸納貧困人口直接就業(yè)和間接帶動(dòng)增收。利用好旅游資源大普查成果,將有資源、有條件、有基礎(chǔ)、有市場主體的貧困村旅游項(xiàng)目納入全省100個(gè)旅游景區(qū)建設(shè)名錄,引導(dǎo)社會(huì)資本參與旅游景區(qū)建設(shè),帶動(dòng)貧困人口致富脫貧。
會(huì)議還通報(bào)了全省100個(gè)旅游景區(qū)及鄉(xiāng)村旅游扶貧發(fā)展情況,培訓(xùn)展示了旅游精準(zhǔn)扶貧云升級(jí)版、旅游商品及綠色農(nóng)業(yè)旅游商品扶貧展示平臺(tái)。萬山區(qū)朱砂古鎮(zhèn)、花溪區(qū)青巖古鎮(zhèn)及盤州市普古鄉(xiāng)作為全省100個(gè)旅游景區(qū)之一在會(huì)上作鄉(xiāng)村旅游扶貧發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流。會(huì)后,全體參會(huì)人員現(xiàn)場觀摩了萬山區(qū)2017年全省100個(gè)旅游景區(qū)建設(shè)及鄉(xiāng)村旅游扶貧項(xiàng)目點(diǎn)。
貴州旅游扶貧五年發(fā)展成效。全省開展鄉(xiāng)村旅游的自然村寨突破3000個(gè),其中有517個(gè)村被國家列為鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村,創(chuàng)建全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣(點(diǎn))27個(gè)。
“十二五”時(shí)期,全省鄉(xiāng)村旅游收入705.9億元,帶動(dòng)社會(huì)就業(yè)287.6萬人,受益人數(shù)577萬人。
開發(fā)“貴州旅游精準(zhǔn)扶貧云系統(tǒng)”,建立了全省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和鄉(xiāng)村旅游扶貧綜合信息精準(zhǔn)管理的統(tǒng)一平臺(tái),目前旅游精準(zhǔn)扶貧云系統(tǒng)已涉及全省建檔立卡貧困村3347個(gè)、建檔立卡貧困戶51萬戶、建檔立卡貧困人口172.24萬人。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:西部開發(fā)報(bào) 2017-06-30
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