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脫貧攻堅,需要扎進制度牢籠

[ 作者:夏木同  文章來源:中國鄉村發現  點擊數: 更新時間:2017-06-12 錄入:19 ]

打贏脫貧攻堅戰是當前和今后一個時期十分重要的政治任務。6月6日,省紀委監察廳網站通報六起扶貧領域違紀問題典型案例。通報要求,各級紀檢監察機關要抓緊抓好扶貧領域監督執紀問責工作。(6月8日,新浪網)

此次通報,主要是在精準脫貧過程中,程序以及脫貧政策方面的違紀問題。在脫貧攻堅關鍵時刻,還有人敢在這些地方伸手。脫貧攻堅中,國家各種資金投入到基層,也間接的表明,扶貧領域中存在著高風險,也表明反腐的觸手在扶貧領域需伸往各個角落,捍衛各個領域的反腐高壓態勢。

脫貧工作是政治任務、是民生工程,就是在這樣的背景下,有的人不識時務,仍然我行我素的將扶貧化作自己的“伸手”的領域,個別黨員干部把扶貧工作甚至變成自己心心念念的“唐僧肉”。扶貧領域違紀違規問題,損害的是人民群眾切身利益,破壞的是黨群干群關系,影響的是黨和政府形象,侵蝕的是黨的執政根基,必須嚴懲不貸。

扶貧在這樣“璀璨”的聚光燈下,卻還有人在其背后的陰影下有所“行動”,伸其“爪牙”,謀取自身利益。今年中紀委共通報325起扶貧領域的問題,全國31個省區市和新疆生產建設兵團均有發生,覆蓋范圍之廣,涉案主體上到地級市市屬單位的負責人,下到最基層的村民小組組長,為什么敢在“聚光燈”下有“小動作”,筆者認為最主要的原因在于監督執紀問責的步伐跟不上脫貧攻堅,沒有實現同步,扶貧在前,監督在后,使得一些“心懷叵則”之人能運用中間的“空檔期”進行違法違紀的勾當。

在這場脫貧攻堅大考中,如何能夠扎進制度的牢籠,遏制住貪污腐敗,確保政策資金到位,才是當前急需解決的問題。我國在扶貧資金的分配、管理和使用中尚未形成嚴格規范的制度,各級政府、中介機構、農戶之間不可避免地會開展多重博弈,甚至出現擠占和挪用扶貧資金的現象,致使扶貧資金利用效率低下,同時信息的不公開、透明也導致了不貧困的“貧困戶”的大量產生。

隨著我國扶貧資金投入力度的不斷加大,甚至是增量和增幅都達到歷史最高,扶貧資金的安全性問題,同樣應得到歷史性最高度的重視和關切。一方面,要不斷完善監管制度和程序,最公開、最透明,是扶貧資金免于被“劫持”、“提留”的惟一法寶;另一方面,對于那些敢對扶貧資金下“黑手”的官員,在量刑上要從重從嚴,懲前毖后,形成威懾,使扶貧資金真正能用在刀刃上。

作者地址:中共四川北川縣安昌鎮


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