習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上指出，“要完善監(jiān)督制度，做好監(jiān)督體系頂層設(shè)計(jì)，既加強(qiáng)黨的自我監(jiān)督，又加強(qiáng)對(duì)國家機(jī)器的監(jiān)督”。(1月5日央視網(wǎng))
失去監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。權(quán)力有巨大的作用，它可以指揮人、可以管理人、可以按你的意愿辦成很多事。當(dāng)然它可以用來為老百姓辦事，也可以用來為自己謀利。用人民給的權(quán)力為人民辦事是忠臣，是廉吏，用人民給的權(quán)力以權(quán)謀私是貪官，是罪臣。怎樣才能保證用人民給的權(quán)力為人民辦事呢？這就需要制度、需要紀(jì)律，需要監(jiān)督。沒有監(jiān)督的權(quán)力，就好像夜里沒有關(guān)門沒有崗哨沒有監(jiān)控的金庫，肯定被盜一樣。沒有監(jiān)督的權(quán)力，勢(shì)必導(dǎo)致權(quán)力尋租、濫用公權(quán)、中飽私囊、胡作非為、必然導(dǎo)致腐敗。
腐敗的實(shí)質(zhì)就是濫用公共權(quán)力。失去監(jiān)督的權(quán)力必然會(huì)給消極腐敗者帶來可乘之機(jī)，危害黨的先進(jìn)性和純潔性，削弱黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨的執(zhí)政基礎(chǔ)最容易因腐敗而削弱，黨的執(zhí)政能力最容易因腐敗而降低，黨的執(zhí)政地位最容易因腐敗而動(dòng)搖。大量被查處的腐敗案件一次次告訴我們，越是改革開放，越是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，越要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針和黨要管黨的原則，越要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的管理監(jiān)督，越要建立一整套行之有效的干部監(jiān)督與制約機(jī)制。因此，我們必須建立健全有效的權(quán)力監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行使職權(quán)的監(jiān)督，從源頭上預(yù)防和遏制腐敗現(xiàn)象的滋生與蔓延。
監(jiān)督全覆蓋是必須的。何謂“全覆蓋”？筆者理解“全覆蓋”就是監(jiān)督無禁區(qū)、無死角、無特例。無論是什么地區(qū)、什么單位、什么部門、什么行業(yè)、什么身份、什么級(jí)別、什么職務(wù)都必須接受監(jiān)督，沒有任何單位、部門，沒有任何一名黨員、任何一名官員可以不接受監(jiān)督。封建社會(huì)“刑不上大夫”那些潛規(guī)則和不成文的規(guī)定在社會(huì)主義新中國、在全面從嚴(yán)治黨的今天早已作廢。因?yàn)槲覀儾皇欠饨ㄑ瞄T，不是騎在人民頭上作威作福的官老爺，而是人民公仆、人民的勤務(wù)員，如果誰忘掉了這一條最起碼的常識(shí)，遲早就會(huì)滑向腐敗的泥淖、罪惡的深淵，人民就要把他拿下，打入死牢。
為何必須全覆蓋？如果有一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位、一個(gè)部門、一個(gè)行業(yè)、一名黨員、一名官員，尤其是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，不被監(jiān)督，那就會(huì)互相攀比，看誰的膽子大，看誰貪得多，看誰的腐化更離奇，那就會(huì)像千里之堤下的蟻穴，就會(huì)像肌體中的有害細(xì)胞會(huì)迅速演變成癌細(xì)胞一樣，那黨的肌體很快就會(huì)腐化變質(zhì)、國家機(jī)器很快就會(huì)成為奴役人民的工具，那就離亡黨亡國不遠(yuǎn)了。故對(duì)權(quán)力的監(jiān)督實(shí)施全覆蓋容不得半點(diǎn)含糊，打不得半點(diǎn)折扣，沒有半點(diǎn)商量的余地。
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