安徽省潛山縣是全國唯一的美麗鄉村綜合標準化示范縣，也是國家全域旅游示范區創建縣。近年來，該縣依托天柱山品牌效應，大力發展全域旅游，實現了從美麗鄉村向美麗經濟的華美轉身，全域旅游成為經濟增長的新引擎。
全縣聯動，形成合唱
生態是潛山縣最大優勢、最美品牌和最強賣點，青山、秀水、靚村為發展鄉村旅游賦予了巨大潛力和廣闊空間。截至目前，該縣已建成4條美麗鄉村示范帶，覆蓋全縣鄉鎮和重要干道沿線，榮獲“中國人居環境范例獎”和“中國美麗田園”稱號。
科學規劃引領。該縣按照建設“山水田園城市、特色風情小鎮、全域美麗鄉村”的要求，提出了“全域大旅游”的發展思路和“旅游+”的發展路徑，明確了“一核兩區三帶四板塊”的鄉村旅游發展格局，在美麗鄉村建設規劃中，做到不挖山、不填塘、不砍樹、不截斷河流、不取直道路，保持鄉村原有肌理和風貌。
政策聯動支持。該縣各部門分別制訂出臺了支持鄉村旅游和旅游扶貧的政策措施，每年縣財政預算旅游專項資金1000萬元，整合捆綁相關部門資金3億多元，推動鄉村旅游突破性發展。
強化宣傳營銷。該縣堅持把宣傳作為擴大潛山鄉村旅游影響力的重要抓手。強化媒體宣傳，定期發布鄉村旅游產品、旅游線路、旅游節慶活動等信息，形成新的亮點、大眾興奮點和旅游熱點。特色活動撬動，相繼舉辦了“最美鄉村在潛山”旅游系列節慶活動，做到了月月有亮點、季季有看點、全年有熱點。
特色引領，打造產業
鄉村因旅游業介入，搖身為“搖錢樹”；旅游因鄉村參入，升級為“有情趣”。該縣把鄉村旅游作為最大的“綠色產業”，堅持走全域化、特色化發展之路，開創全縣鄉村旅游發展新局面。
差異發展。該縣立足不同鄉村的資源稟賦、文化特色、交通區位，全力打造各具特色、各領風騷的鄉村旅游新業態。一是山水資源型。依托境內優美山水生態，發展山水觀光、森林氧吧、登山賞花、垂釣休閑等項目。水吼馬潭村依托自然生態環境和豐富的水資源，開展白馬潭漂流，全村120余名男勞動力成了筏工，20余名村姑成為景區講解員，村民吃上了“旅游飯”。二是民俗文化型。痘姆鄉依托古陶資源，將陶瓷制作技藝等“非遺”文化融入旅游空間，打造安徽省民間文化藝術之鄉，發展集特色展示、農業觀光、陶藝體驗、生態休閑于一體的鄉村旅游。三是農家樂帶動型。天柱山鎮發揮地利優勢，以景區公路為依托，發展農家樂100余戶，帶動整村脫貧致富，年戶均收入10萬元。四是景區依托型。天柱山臥龍生態園依托天柱山景區，發展高山蔬菜種植、高山冷水魚養殖，打造天柱山養身休閑接待中心，日均接待游客200人次。
融合發展。農旅結合，依托美麗鄉村建設，把鄉村旅游融入到農村發展的各個領域，發展農林觀光、農事體驗、賞花采摘、生態休閑游。目前，該縣擁有省級優秀旅游鄉鎮8個、省級鄉村旅游示范村8個、休閑農業景點5個、星級農家樂120戶，初步形成覆蓋全縣的鄉村旅游發展格局。文旅結合，依托豐厚的古皖歷史文化資源，開發建設和物化薛家崗、孔雀東南飛、程長庚、張恨水、二喬等一批歷史人文景觀（點）。高標準打造的山谷流泉文化園成為天柱山游客必到的景區（點）。體旅結合，天柱山擁有國家網球訓練基地、天龍關攀巖基地，天柱山養生功每年吸引俄羅斯、日本、韓國等萬余名國外游客前來休閑養生，天柱山山地車運動也吸引著國內外大量愛好者參與。
轉型發展。該縣堅持以市場為導向，以農民增收為主線，帶動廣大農民積極投入到旅游扶貧增收的熱潮中。產業轉型促增收。通過鄉村旅游的發展帶動全縣產業結構調整，由過去的糧食為主轉變到現在的小水果、蔬菜、中藥材等經濟產業為主，農產品不出村就被游客搶購采摘。農產品加工增值。改變了過去茶葉、瓜蔞、粉條、大豆等農特產品粗放式經營的局面，通過對農產品加工包裝，把農產品變成游客青睞、市民歡迎的俏銷旅游商品。土地流轉增收。農戶把自己的田地、山林、宅基地等資源流轉作為股份入股分紅。旅游服務增收。農民直接到當地景區、旅游公司、農家樂務工，實現就地務工增收。全縣有近3萬村民農忙時種莊稼，農閑時在旅游景區或者農家樂打工，年人均可增收2000余元。
探索前行，走出新路
鄉村旅游發展動力在于體制機制創新。通過積極探索，該縣形成了“政府引導，市場主導，農民主體”的可持續發展模式，走出鄉村旅游帶動脫貧致富的新路子。
“政府+產業”模式。縣財政每年預算1000萬元專項資金，整合5000多萬元項目資金用于旅游宣傳營銷、旅游產品開發、旅游品牌創建等，建成了以天柱山為龍頭，環天柱山、縣城和國道、省道沿線4條鄉村旅游集聚帶，年接待游客過百萬人次。
“公司＋科研院所＋專業合作社＋種養基地＋農戶”的多方合作參與開發的模式。天柱山鎮天柱福元鄉村民宿休閑區通過這種模式發展鄉村民宿度假，推動“整村”脫貧致富，打造當地百姓的幸福家園和長江中下游城市群居民向往的山村康養樂園。該項目公司引領村民成立天柱山油茶合作社、大王山休閑農業合作社后，一方面帶動并指導當地村民利用自家空置的民居逐步改造為村民“民宿”，聯手打造鄉村民宿度假群落；另一方面與安徽省林科院、上海交大芳香植物研發中心等科研單位合作，將村民荒廢的山田地逐步改造成油茶基地、芳香植物康復花園、天柱山原產中草藥基地、山野菜基地等。在2015年全國干部駐村幫扶工作現場會期間，與會代表通過現場考察，對這種創新發展模式予以高度贊賞。今年5月，該項目被國家旅游局審定為全國優選旅游項目。
“景區+村委”模式。馬潭村以資金和土地入股白馬潭漂流景區，對自然村落進行地域文化挖掘、民居村落改造包裝，形成了村景合一的綜合型生態休閑觀光度假區，年接待游客近30萬人次，年旅游綜合收入超千萬元。
“公司+農戶”模式。查沖農業生態觀光園、官莊德馨莊吸納村民以土地入股，公司負責建農業觀光園，種植苗木花卉、果樹和無公害蔬菜，回購產品、包裝銷售，吸引游客觀光采購，實現多方盈利，把企業、市場、農戶、游客連接起來，推動了鄉村旅游發展。
“龍頭+農戶”模式。天柱山鎮以旅游合作社為龍頭，吸引農民用山場、閑置房屋入股，先后開發天柱山大峽谷、九曲河漂流、天柱福元鄉村民宿休閑區，形成集山水觀光、水上娛樂、漂流探險、花卉欣賞、餐飲住宿于一體的旅游合作社，年實現旅游收入100余萬元，帶動農戶人均年增收2000元。
鄉村旅游正在賦予該縣城鄉一體化發展的新動力，讓鄉村建設得更像鄉村，讓游客真正享受到“看得見山、望得見水、記得住鄉愁”的美好愿景。
中國鄉村發現網轉自：中國旅游報 2016-10-14
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