近日，農業部會同發展改革委、財政部等14部門聯合印發了《關于大力發展休閑農業的指導意見》（下稱《意見》）。《意見》提出，到2020年，布局優化、類型豐富、功能完善、特色明顯的休閑農業產業格局基本形成，成為拓展農業、繁榮農村、富裕農民的新興支柱產業。
時下，公眾對休閑農業并不陌生，雙休日帶著一家人去釣釣魚、摘摘果子，已經成為了一種常見的度假方式。還有些憧憬著“農夫、山泉、有點田”的城市白領，在城郊甚至城市里租一塊地種種，當一個親自勞作的“都市農夫”，也是一種新時尚。農業部統計數據顯示，2015年全國休閑農業和鄉村旅游接待游客超過22億人次，營業收入超過4400億元，從業人員790萬，其中農民從業人員630萬，帶動550萬戶農民受益。
大力發展休閑農業，對農村和城市都是極有好處的。對農村而言，農民增收、脫貧致富，提升農村基礎設施建設，休閑農業無疑是一條“捷徑”；對城市而言，除了提供給城市居民更多價廉物美的周邊游產品外，更能起到一定的教育作用：時下很多城郊的農莊，主打農耕文化、農業教育，讓城里的孩子體會大自然、認識農作物、了解農業生產，擁躉眾多。
然而，我國休閑農業發展的歷史并不長，隨著近年來鼓勵政策不斷出臺、資本大量涌入，休閑農業在“爆紅”的同時，也面臨一個未來往何處去的難題。休閑農業的繁榮之下，潛藏著不少問題，諸如旅游質量不佳、產品同質化嚴重等等，甚至還有一些農家樂、農莊竟成了土壤、水源污染的“大戶”。要解決這些問題，既需要行業自身的“升級”，更需要國家做好頂層設計、劃好底線。
一方面，休閑農業需要更加豐富的產業形態。提起休閑農業，很多人立刻想到的是釣魚場、果園、草莓園、農家樂等，但除此之外呢？真正打出了自己特色的休閑農業，其實還相當缺乏。同質化會讓一產業快速失去吸引力，使得從業者越走越窄。在很多鄉村，休閑農業都是“跟風式”的，采摘園火了，大家都種果樹；釣魚的人多了，魚塘又遍地開花……不僅沒有規模效益，反而在內耗中壓縮了利潤。實際上，在休閑農業更加成熟的一些國家，產業形態是多種多樣的。比如在法國，休閑農業就主要以專業化經營的農場為載體，農場客棧、農產品農場、騎馬農場、兒童探索農場、狩獵農場、露營農場等，各有各的特色。好在我國很多地方已經看到這一弊端，提出因地制宜、一地一品的思路來發展休閑農業，值得期待。
另一方面，還要為休閑農業引入更多資源。硬件方面，尤其要提升鄉村的基礎設施建設。有句老話叫“要想富先修路”，在休閑農業中同樣適用。至于網絡、住宿、洗手間等等細節，都應當考慮客戶的需求來進行設計。而在軟件方面，說一千道一萬，最為根本的還是要培養、引進、留住一大批具有新思維的經營人才。同質化的破除、服務質量的提高、用戶體驗的優化，離開了人才儲備，都無異于緣木求魚。休閑農業要做好，并不能簡單依賴農民“洗腳上田”，而要引入一大批專業人才，使之走上產業化、市場化的道路，打破小農經濟的局限。眼下，一些高等院校已經開始培養這方面的專業人才，如海南省農業學校就為海南國際旅游島建設開設了“觀光農業經營”專業。但相比于產業發展的速度，高端人才培養顯然還要進一步提速擴容，才能涌現出一大批支撐我國休閑農業發展的領軍人物和中堅力量。
中國鄉村發現網轉自：新華網
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