黨的十八大以來,我國強農惠農富農支持制度加快形成和完善,有效推動了農業農村改革發展取得一系列輝煌成就。黨的二十屆三中全會將完善強農惠農富農支持制度作為“完善城鄉融合發展體制機制”部分的專門一條,足見完善強農惠農富農支持制度的重要性和緊迫性。當前和今后一個時期,是以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的關鍵時期。要站在全面推進強國建設、民族復興偉業的高度,堅持城鄉融合發展理念和促進城鄉共同繁榮發展方向,按照統籌新型工業化、新型城鎮化和鄉村全面振興的要求,加快完善強農惠農富農支持制度,為譜寫好推進中國式現代化的鄉村篇章提供強大動力和制度保障。
進一步全面深化改革,完善強農惠農富農支持制度應該堅持以人民為中心的發展思想,尊重農民主體地位;堅持城鄉融合發展導向,統籌新型工業化、新型城鎮化和鄉村全面振興;堅持高質量推進鄉村全面振興方向,促進農業強國與宜居宜業和美鄉村建設相得益彰;學習運用“千萬工程”經驗,健全推動鄉村全面振興的長效機制。
在具體措施上,完善強農惠農富農支持制度應堅持農業農村優先發展,完善鄉村振興投入機制;加快健全種糧農民收益保障機制和主產區利益補償機制,強化糧食安全和重要農產品供給保障;發展壯大縣域富民產業,培育鄉村新產業新業態新模式;優化農業補貼政策,發展多層次農業保險;完善覆蓋農村人口的常態化防止返貧致貧機制,建立農村低收入人口和欠發達地區分層分類幫扶制度。
作者系國家發改委產業經濟與技術經濟研究所研究員;中國鄉村發現網轉自:《中國農業大學學報(社會科學版)》2024年第4期
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