消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命。2017年12月28日中央農(nóng)村工作會(huì)議上，國(guó)家總理李克強(qiáng)明確指出，2020年以前脫貧攻堅(jiān)是鄉(xiāng)村建設(shè)的重要任務(wù)。為推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)有計(jì)劃、有步驟的實(shí)施，2018年中央1號(hào)文件明確指出不同時(shí)期我國(guó)鄉(xiāng)村建設(shè)的歷史使命。同年三月份，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中指出：今年將再減少農(nóng)村貧困人口一千萬(wàn)以上。從政策可看出，國(guó)家不斷地制定政策加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)，力爭(zhēng)2020年在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村人口全部脫貧，進(jìn)入小康社會(huì)。然而，作為一名基層干部，深知脫貧攻堅(jiān)工作在具體的開(kāi)展過(guò)程中面臨一系列問(wèn)題，面對(duì)這些問(wèn)題我們只有不斷地去探索解決方法。因而文章主要從當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)面臨的困境及對(duì)策兩方面探究。
一、當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)中面臨的問(wèn)題
脫貧攻堅(jiān)工作中暴露的問(wèn)題不是單一的、片面的而是全方位的。下文將一一對(duì)其進(jìn)行闡述。
（一）部分地區(qū)村官缺乏有效的監(jiān)督管理
甫入二十一世紀(jì)，由于農(nóng)村發(fā)展的停滯不前，李昌平于2000年提出“農(nóng)村真窮、農(nóng)民真苦、農(nóng)業(yè)真危險(xiǎn)”，隨后三農(nóng)問(wèn)題被納入國(guó)家層面，黨中央著手加大農(nóng)村建設(shè)，大量資源從城市輸入農(nóng)村，然而在這一過(guò)程中，由于地方政府法治監(jiān)管的渙散和鄉(xiāng)村干部法制意識(shí)的淡薄，致使許多村干部貪污腐敗和中飽私囊，嚴(yán)重的影響了脫貧攻堅(jiān)的順利推進(jìn)。
（二）駐村干部陷入不斷地資料收集工作中
駐村干部站在脫貧攻堅(jiān)第一線，時(shí)刻與村民接觸。各級(jí)政府的政策需要駐村干部去宣講、貫徹和落實(shí)，村民的利益訴求又需要駐村干部向地方政府反映，因而駐村干部起著承上啟下的作用。然而，由于政出多門(mén)和地方政府政策頻繁的更改，許多駐村干部整日忙于資料的收集、整理和上交。有時(shí)剛準(zhǔn)備好的資料，由于地方某一部門(mén)的政策更變，又要重新收集資料。駐村干部陷入頻繁的資料整理工作中，投入到實(shí)事中的時(shí)間不斷被擠壓。這一現(xiàn)象導(dǎo)致的結(jié)果就是：雖然駐村干部工作辛勞，但是脫貧攻堅(jiān)進(jìn)展成效依然不大。頻繁到村民家中收集資料，使許多村民對(duì)駐村干部心生不滿，對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作產(chǎn)生抵觸情緒。
（三）產(chǎn)業(yè)種類(lèi)多，然而少有產(chǎn)生效益
2017年黨的十九大明確提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并將產(chǎn)業(yè)興旺放在首位。在這一背景下，以產(chǎn)業(yè)促脫貧成為許多鄉(xiāng)村發(fā)展的首要選擇。然而，如果我們仔細(xì)探究的話，許多村莊產(chǎn)業(yè)收益是處于負(fù)增長(zhǎng)的狀態(tài)。有的村子雖然有十多個(gè)產(chǎn)業(yè)，從外表上看這個(gè)村子發(fā)展的紅紅火火，然而一旦我們實(shí)地調(diào)查、長(zhǎng)期訪問(wèn)就會(huì)得知在產(chǎn)業(yè)興盛外表下的發(fā)展困境：村莊產(chǎn)業(yè)虧損嚴(yán)重，種植同質(zhì)化愈加普遍，常年種植的農(nóng)村品無(wú)處可銷(xiāo)，為了擺脫產(chǎn)品滯銷(xiāo)困境以遠(yuǎn)低于市場(chǎng)價(jià)出售種植物等。由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中面臨的種種困境無(wú)法一一解決，因而許多產(chǎn)業(yè)很少產(chǎn)生收益。
（四）人才匱乏
脫貧攻堅(jiān)的最終推動(dòng)者和執(zhí)行者是社會(huì)主體，然而農(nóng)村人才的匱乏嚴(yán)重的影響了鄉(xiāng)村建設(shè)。科技是第一生產(chǎn)力，人才是第一資源。社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步最終落到人才上。然而，由于鄉(xiāng)村人才匱乏，嚴(yán)重的影響到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化、產(chǎn)業(yè)化、經(jīng)營(yíng)化的順利推行，制約了脫貧攻堅(jiān)工作的順利推行
（五）農(nóng)民思想意識(shí)有待提升
等、靠、要，爭(zhēng)當(dāng)貧困戶(hù)等現(xiàn)象仍在農(nóng)村普遍的出現(xiàn)，不少村民以當(dāng)貧困戶(hù)而自豪。通過(guò)長(zhǎng)期的走訪和實(shí)地調(diào)查，許多農(nóng)戶(hù)只要稍加努力就可以脫貧，然而村民努力的讓自己維持在貧苦戶(hù)生活標(biāo)準(zhǔn)下。甚至出現(xiàn)給貧困戶(hù)找到工作，只需自己去上班就能領(lǐng)取工資，然而有的貧困戶(hù)寧愿待在家中喝酒、聊天，也不愿外出工作。許多農(nóng)戶(hù)致貧并非客觀因素而是主觀原因。
二、當(dāng)前脫貧對(duì)策
（一）加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)
無(wú)數(shù)的實(shí)事證明，一個(gè)配備合理、具有極強(qiáng)戰(zhàn)斗力的村干部隊(duì)伍在脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮著舉足輕重的作用。在村干部的配備過(guò)程中，應(yīng)將村中能人、富人及有威望的人納入村委會(huì)，一方面可以規(guī)劃鄉(xiāng)村發(fā)展，另一方面可以合理有效的管理村莊。如月亮灣村委充分發(fā)揮其主觀能動(dòng)性，建立道德超市動(dòng)員全民參加鄉(xiāng)村建設(shè)。
（二）駐村干部配備合理化
駐村干部的主要職能：一方面帶動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展；另一方面推進(jìn)農(nóng)村治理的規(guī)范化和法制化，以此助推脫貧攻堅(jiān)。駐村干部可以從兩個(gè)方面進(jìn)行配備：一是專(zhuān)業(yè)技術(shù)性人才，可對(duì)村莊產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)；另一方面是管理人才，助推鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)管理和經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代化。
（三）地方政府職能的合理化和規(guī)范化
地方政府應(yīng)當(dāng)減少政出多門(mén)的現(xiàn)象，提升辦事效率。將駐村干部從文山會(huì)海的現(xiàn)狀中解放出來(lái)，讓其投入到更多的鄉(xiāng)村實(shí)事中去。同時(shí)，地方政府應(yīng)加強(qiáng)村干部的監(jiān)督，合理配備鄉(xiāng)村發(fā)展資源，優(yōu)化駐村干部隊(duì)伍。
（四）學(xué)習(xí)典型鄉(xiāng)村，助推脫貧攻堅(jiān)
脫貧攻堅(jiān)的道路上毫無(wú)捷徑可走，沖在鄉(xiāng)村建設(shè)一線上的干部唯有踏踏實(shí)實(shí)做事、勤勤懇懇探索。他山之石可以攻玉，鄉(xiāng)村干部可以學(xué)習(xí)典型鄉(xiāng)村的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，以此探索自己鄉(xiāng)村發(fā)展的道路。如安順塘約、大壩、秀水都可以作為學(xué)習(xí)的對(duì)象。我們只需學(xué)習(xí)其中某一部分，將其內(nèi)化移植到他者鄉(xiāng)村中進(jìn)行發(fā)展、推廣，相信決勝脫貧攻堅(jiān)指日可待。
（五）扶志、扶智助推鄉(xiāng)村建設(shè)
脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)過(guò)程中，我們不僅側(cè)重經(jīng)濟(jì)建設(shè)，同樣也要強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)的培養(yǎng)。扶志與當(dāng)下村民發(fā)展密切相關(guān)，有助于培養(yǎng)村民艱苦奮斗、苦干實(shí)干的精神。扶智則事關(guān)村民未來(lái)的發(fā)展方向，人生規(guī)劃。因而兩者應(yīng)當(dāng)同步進(jìn)行。
作者簡(jiǎn)介：盧家麗，女，貴州安順關(guān)嶺關(guān)所街道辦工作人員，關(guān)索街道月亮灣村駐村干部；張光紅，男，碩士，安順市委黨校教師，關(guān)嶺關(guān)索街道月亮灣村駐村干部。
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