日前公布的2017年中央一號文件提出，以體制改革和機(jī)制創(chuàng)新為根本途徑，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系。
中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、中央農(nóng)辦主任唐仁健介紹說，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)體系，就是要著力發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，促進(jìn)三產(chǎn)深度融合，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的全環(huán)節(jié)升級、全鏈條升值。
優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。唐仁健說，改革的核心是理順政府和市場的關(guān)系，實現(xiàn)市場、要素和主體的全面激活。
激活市場，是要改變不合理的農(nóng)業(yè)供給結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好地發(fā)揮政府作用，讓市場力量引領(lǐng)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
2016年國家將玉米臨時收儲政策調(diào)整為“市場化收購”加“生產(chǎn)者補(bǔ)貼”的新機(jī)制。這項改革取得了突破性進(jìn)展，激活了市場，推動了多元購銷主體入市的局面，也促進(jìn)了加工，搞活了產(chǎn)業(yè)鏈。
中央一號文件提出，深化糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價格形成機(jī)制和收儲制度改革，堅持并完善稻谷、小麥最低收購價政策，合理調(diào)整最低收購價水平，形成合理比價關(guān)系。
激活要素，就是要改革優(yōu)化現(xiàn)有的資源要素配置，提高資源要素利用效率，喚醒農(nóng)村沉睡資源，為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供必備的資金、土地等物質(zhì)條件。
中央一號文件從改革財政支農(nóng)投入機(jī)制、加快農(nóng)村金融創(chuàng)新、深化集體產(chǎn)權(quán)制度改革等方面提出了重大政策舉措。
改革財政支農(nóng)投入機(jī)制方面，推廣政府和社會資本合作，支持建立擔(dān)保機(jī)制，鼓勵地方建立風(fēng)險補(bǔ)償基金，撬動金融和社會資本更多投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村。激活主體，則是激活各類人才在農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：廣東農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)（今日頭條）
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