中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)習(xí)近平7月22日下午主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十六次會(huì)議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)各部門要以更大的決心和氣力抓好改革督察工作，既要督任務(wù)、督進(jìn)度、督成效，也要察認(rèn)識(shí)、察責(zé)任、察作風(fēng)，確保黨中央確定的改革方向不偏離、黨中央明確的改革任務(wù)不落空，使改革精準(zhǔn)對(duì)接發(fā)展所需、基層所盼、民心所向。
會(huì)議從扶貧資源開發(fā)、中國(guó)特色社會(huì)主義文化、有法可依、司法法律、環(huán)保、督查等方面分別通過了《貧困地區(qū)水電礦產(chǎn)資源開發(fā)資產(chǎn)收益扶貧改革試點(diǎn)方案》、《關(guān)于加強(qiáng)文化領(lǐng)域行業(yè)組織建設(shè)的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度改革試點(diǎn)方案》、《關(guān)于建立法官、檢察官懲戒制度的意見(試行)》、《關(guān)于省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于各地區(qū)各部門開展改革督察情況的報(bào)告》。
在這些深改措施中，習(xí)近平總書記尤為強(qiáng)調(diào)督察工作。深改督察做得好，就能落到實(shí)效。因此，在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要按照把改革主體框架搭建起來這一階段性目標(biāo)，排出督察優(yōu)先順序，聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)。要抓問題要害，做到眼睛向下、腳步向下，既要發(fā)現(xiàn)實(shí)施中的共性問題，也要關(guān)注群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，找出癥結(jié)，提出對(duì)策。要抓整改落實(shí)，督促真抓真改，對(duì)改革抓得實(shí)、有效果的要表?yè)P(yáng)，對(duì)執(zhí)行不力、落實(shí)不到位的要問責(zé)追責(zé)。要抓統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，完善督察職能，發(fā)揮社會(huì)和群眾監(jiān)督作用，做到上下貫通、內(nèi)外結(jié)合。
縱觀古今中外，改革成功者，必是因?yàn)楦母锎胧┞涞綄?shí)效，有完善的督察制度，能確保基層實(shí)干求真。宋朝的王安石變法之所以失敗，就是因?yàn)楦母餂]有落到實(shí)效，地方官員陽(yáng)奉陰違，對(duì)上欺瞞，對(duì)下欺壓，所以當(dāng)時(shí)的變法利民措施并未落到實(shí)效。雖然當(dāng)時(shí)王安石這位宰相也曾派遣巡視組全國(guó)巡視，但是他并沒有方法來督察這些巡視組，結(jié)果就導(dǎo)致一些巡視組與地方同流合污、沆瀣一氣，變法就成了一場(chǎng)空談。
再比如清朝時(shí)期的維新變法，這些維新派的確有一些利國(guó)利民的惠民想法，奈何維新派的成員并沒有堅(jiān)忍不拔的毅力，頑固派稍微示弱，維新派就為自己威不足惜的成功驕傲自滿，最終喪失了維新派的“維新”二字。因?yàn)闆]有完善的督察措施，一些派往地方變法的維新派被頑固守舊派同化、拉攏、腐化，最終使得維新成為笑話。
前車之鑒，后車之師。唐太宗李世民也曾言“以銅為鏡，可以正衣冠；以人為鏡，可以知榮辱；以史為鏡，可以知興替。”所以，深改需借鑒歷史，優(yōu)先完善督察制度。
作者地址：四川省綿陽(yáng)市
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