您現在的位置: 鄉村發現 > 首頁 > 三農時評

讓村民自治煥發新的生機

[ 作者:王溢波  文章來源:中國鄉村發現  點擊數: 更新時間:2018-02-23 錄入:吳玲香 ]

村民自治是從我國農村社會的泥土中生長出來的民主制度,想讓它更富有生命力,就離不開黨的領導、法律監督和政府大力支持。

發人深思的案件很多:有的村干部通過買票、賄選等手段,長期擔任村干部、霸占村“兩委”的位置,在村委會工程建設、招商招租等活動中牟取非法利益。村干部的作用不可小覷,小到生娃上戶,大到集資修路,都得找村上這些“當官的”,村干部就是百姓的當家人,是共產黨與人民群眾最直接的紐帶。

長達近十年,村民自治制度似乎在這里失靈了,簡直無法無天。深究原因,固然有犯罪團伙的蠻橫、霸道的一面,但廣大村民或漠然視之、或忍氣吞聲、或不懂維權也是原因之一。

現實生活中,很多人把村民自治等同于“選舉”,把各項民主權利都簡單歸結在一張選票上。其實,村民自治既包括選舉民主,還包括協商民主,村民有權對不符合公共利益的村務治理說“不”。選上了村干部并不意味捧上了“鐵飯碗”,群眾不滿意、不信任,自然有權再給村干部投一張反對票。這是憲法和法律賦予村民的神圣不可侵犯的權利,也是村民自治制度的魅力所在。

近些年來,村民自治在體現村民意志、保障村民權益、激發農村活力等方面發揮了重要作用。但實踐也反復證明,實現村民自治并不意味著黨委政府就可以不管不問、聽之任之。貧困村脫貧,既要村民艱苦奮斗、自力更生,也離不開黨委政府扶貧扶智;矛盾村“善治”,既要村規民約“約法三章”、照章執行,也離不開黨委政府延伸工作觸角、夯實基層基礎;對于留守老人、婦女和兒童,更應注重社會政策的兜底;對于以權謀私的村干部、危害鄉里的黑惡勢力,必須依法嚴懲。

如今,有一些干擾性、破壞性因素妨礙制度效能的發揮,村民自身的反制力量仍然較為薄弱。面對犯罪團伙的為非作歹,村民們不懂、不敢維護自己的合法權益,這恰恰說明黨委政府工作還不到位,村民拿起法律武器的前提,是要有黨委政府的引導和撐腰。

任何制度都不是孤零零存在的,它的成功實踐有賴于和社會文化土壤的相互契合,有賴于整個治理體系的協同配合。村民自治是從我國農村社會的泥土中生長出來的民主制度,想讓它更富有生命力,就離不開黨的領導、法律監督和政府大力支持。黨的十九大報告提出“鄉村振興戰略”,要求健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。自治應以法治為前提,鄉村治理體系能否平穩運行,取決于鄉村治理法治化的進展水平,縣、鄉黨委政府及有關部門應依法加強對村務治理的指導、對農村各類問題的預防和監管,絕不允許任何破壞法治、踐踏自治的行為。自治還應以德治為基礎,進一步培育弘揚社會主義核心價值觀,增強農村地區集體意識、法治精神和民主氛圍,從根本上鏟除損害自治的土壤。未來伴隨著鄉村治理體系的不斷成熟,村民自治必將更加規范有序、充滿活力。

(作者單位:四川省綿陽市鹽亭縣審計局)


(掃一掃,更多精彩內容!)

免責聲明:中國鄉村發現網屬于非盈利學術網站,主要是為推進三農研究而提供無償文獻資料服務,網站文章、圖片版權歸原作者所有,不代表本站立場,如涉及版權問題請及時聯系我們刪除。

欧洲一级中文字幕在线,久久精品综合视频,久久久久久不卡免费,玖玖资源站中文字幕一区二区
一本到国产在线精品国内在线99 | 亚洲黄金精品在线观看 | 日韩一区二区三区在线 | 亚洲日韩欧美国产动漫第二区 | 午夜福利在线视频国产不卡 | 亚州中文精品有码视频在线 |