上邊千根線，下面一根針。國家許多的大政方針政策要真正落地，廣大基層干部扮演著至關(guān)重要的角色。一個不容忽視的現(xiàn)象是，基層干部作為具體政策的執(zhí)行者和落實者，長期以來面臨著工作任務(wù)重、向上升遷慢、待遇難提高以及身份受歧視等困難。如何最大限度的激發(fā)廣大基層干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，是需要迫切解決的問題。在筆者看來，只有從制度、精神以及待遇等多方面著力突破，為想干事的基層干部搭建廣闊舞臺、為敢干的黨員干部提供堅強(qiáng)支撐，最終才能形成“能者上，庸者下”的良性循環(huán)。
制度上有支撐，實惠上有保障。長期以來，“5+2”“白+黑”是基層干部的工作常態(tài)，有些基層干部一個月連家都回不了幾回。從某種程度上講，他們艱苦的付出與回報之間很難劃等號。為此，相關(guān)部門必須盡快制定切實可行的正向激勵政策，為干事創(chuàng)業(yè)者提供制度保障；要著力研究制定干事創(chuàng)業(yè)容錯機(jī)制等包容政策，從制度上以及組織上給予保障，讓苦干實干者享受到各項政策的照顧。
政治上要關(guān)心，生活上要照顧。在政治上，必須堅持“實在實干實績”的用人導(dǎo)向，對在工作中表現(xiàn)優(yōu)異的基層干部給予相應(yīng)的榮譽(yù)，為他們及時提供干事創(chuàng)業(yè)的舞臺；對工作局面打不開、思想保守以及群眾反映意見大等基層干部實行升遷重用“一票否決制”。在生活上，要通過座談會以及相關(guān)方式多與基層干部交換意見，摸清他們的訴求；要及時幫助基層干部破解子女就學(xué)、老人就醫(yī)等方面的難題，解決他們的后顧之憂；要時常關(guān)注基層干部心理健康，及時采取有效措施進(jìn)行疏導(dǎo)。
精神上要鼓勵，經(jīng)濟(jì)上要兌現(xiàn)。善謀事者，敢為天下先。但要讓基層干部真正沉下來為民辦實事，精神和經(jīng)濟(jì)兩方面都要統(tǒng)籌兼顧。要大力宣傳基層干部干事創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型，營造時不待我、加速發(fā)展的良好氛圍；在貫徹落實大政方針政策時出現(xiàn)失誤或錯誤時，只要出發(fā)點是為公為民、符合法律法規(guī)以及黨紀(jì)政紀(jì)沒有明令禁止的等，均可容錯免責(zé)；要完善干部獎勵機(jī)制，將財政資金向基層一線干部傾斜，打破“大鍋飯”、不搞“平均主義”；要在政策范圍內(nèi)適當(dāng)提高獎金標(biāo)準(zhǔn)，讓基層想干事、干成事的黨員干部勞有所得、功有所獎。
干事創(chuàng)業(yè)，成功在人、關(guān)鍵在人。只有充分認(rèn)識到廣大基層干部所面臨的困難，拿出實實在在的解決措施，才能讓這個群體切實感受到組織的關(guān)心關(guān)懷、激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
（作者單位：四川省綿陽市平武縣）
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