近兩年，由于受國際農產品市場價格影響，農產品價格增長不多，農民經營性收入增長不多；農民打工收入也在增長，但是增幅有所減慢。怎么使農民收入增長有后勁是一個問題。要落實中央部署的農村集體產權制度改革措施，擴大集體產權制度改革試點，把這些資產確權量化到戶、到人，盤活農村資產，實現資源變資產、資金變股金、農民變股東，讓更多農民享受到改革的紅利。（人民網 9月30日）
中國是一個農業大國，農村人口約占7/10，能否保證農民穩定增收，關系著社會的穩定，國家的興亡。在新時期，黨如何做好穩定農民增收就顯得至關重要。為了更好地穩定農民增收，國家圍繞四個層面來做工作：
一是穩定家庭經營收入的基本面。首先抓提質增效，把優質、綠色、生態、安全的農產品培育成品牌，使好產品再賣出好價錢；其次是抓節本增效，結合農業綠色發展，大力推廣節水節藥節肥節電節油技術，降低農業生產資料、人工、流通等成本；還有是抓規模增效，通過制定政策誘導，引導農民發展適度規模經營，通過擴大生產經營規模來增加收入。
二是拓寬農業增收新渠道。把農業多功能價值發掘出來，不斷轉變更新農村人的觀念，讓更多的農民參與休閑農業、鄉村旅游、創意農業、農村電子商務等新產業、新業態，促進農民工返鄉創業，以此來保證農民有穩定的收入。
三是賦予農民更多的財產權利。積極落實中央部署的農村集體產權制度改革措施，把農民的資產確權量化到戶、到人，盤活農村資產，實現資源變資產、資金變股金、農民變股東，通過分紅讓更多農民享受到改革的紅利。
四是推進特色產業精準扶貧。利用貧困地區山青水美污染少的優勢，因地制宜發展特色產業，把蔬菜、瓜果、茶葉、桑蠶、食用菌、中草藥等等做成品牌，通過發展特色產業來帶動貧困人口脫貧增收。
通過四個層面的工作，達到“兩個高于”的目標，即讓農民收入的增幅高于GDP、高于城市居民收入的增幅。有中國共產黨執政為民的根基，有十九大即將召開作出的惠民政策作保證，有時代發展的迫切要求催促農民思想觀念的更新，實現農民收入持續穩定增長是無需質疑的。
（作者單位：四川省合江縣福寶職業中學校）
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