按照市委、市政府統(tǒng)一部署,近期我院組織專班,對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的專題進(jìn)行了深入調(diào)研,在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析短板和機(jī)遇優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,提出了“推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技大創(chuàng)新,增強(qiáng)三農(nóng)發(fā)展新動(dòng)能”的思路和措施。
一、基本情況與現(xiàn)狀
1、宜昌農(nóng)科院概況。宜昌市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院為市農(nóng)業(yè)局直屬副縣級(jí)公益一類事業(yè)單位,是全市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的主要陣地,始建于1957年,從夷陵、當(dāng)陽(yáng)、枝江、點(diǎn)軍,幾經(jīng)搬遷,院部現(xiàn)位于點(diǎn)軍江南大道89號(hào),下設(shè)三科一辦、七所兩站,現(xiàn)有職工總數(shù)279人,在職88人,退休191人。在職專業(yè)技術(shù)人員67人,其中正高10人,副高17人,中級(jí)24人,國(guó)貼專家1人,省突專家2人,省貼專家2人、市科技突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)1人,市管專家5人、省高層次人才3人,省市青年科技獎(jiǎng)3人,省市勞動(dòng)模范各1人。博士1人,碩士16人。
2、現(xiàn)有科技創(chuàng)新平臺(tái)。2013年事業(yè)單位分類改革,市委政府賦予農(nóng)科院特色農(nóng)業(yè)研究新職能,目前擁有九個(gè)研發(fā)平臺(tái):水稻和油料研究所、旱糧作物研究所、蔬菜和魔芋研究所、茶葉研究所(含果樹(shù))、微生物研究所、畜牧研究所、農(nóng)業(yè)機(jī)械化研究所、枝江試驗(yàn)站、點(diǎn)軍試驗(yàn)站。5個(gè)農(nóng)業(yè)綜合性試驗(yàn)示范基地:枝江糧油試驗(yàn)基地、點(diǎn)軍特色農(nóng)業(yè)試驗(yàn)基地、遠(yuǎn)安水稻特性鑒定試驗(yàn)基地、海南南繁試驗(yàn)基地和長(zhǎng)陽(yáng)高山生態(tài)試驗(yàn)基地,總面積3000余畝。
宜昌農(nóng)科院是農(nóng)業(yè)部確定的國(guó)家重點(diǎn)地市農(nóng)科院(所),建有宜昌首家農(nóng)業(yè)院士工作站、國(guó)家現(xiàn)代油菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系綜合試驗(yàn)站、國(guó)家水稻特性鑒定站、國(guó)家和省農(nóng)作物品種區(qū)域試驗(yàn)站、省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系(茶葉、柑桔、蔬菜和冬春飼料作物開(kāi)發(fā)利用)綜合試驗(yàn)站,是湖北省科技創(chuàng)新和科技攻關(guān)成員單位,湖北省農(nóng)作物新品種育繁基地,宜昌魔芋、水稻、玉米研發(fā)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和專家產(chǎn)業(yè)基地依托單位,湖北省茶葉學(xué)會(huì)、魔芋產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)單位。其中水稻、玉米、油菜、茶葉、柑桔、蔬菜、畜牧、獼猴桃等8個(gè)學(xué)科進(jìn)入國(guó)家和省科技創(chuàng)新平臺(tái)。
3、近年來(lái)科技創(chuàng)新動(dòng)態(tài)和成果。“十一五”以來(lái),承擔(dān)國(guó)家和省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、湖北省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程等市以上科研項(xiàng)目300余個(gè);獲得市級(jí)以上科技成果獎(jiǎng)勵(lì)68項(xiàng),其中省部級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)22項(xiàng);育成18個(gè)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種,9個(gè)新品種取得國(guó)家植物新品種保護(hù)權(quán);3項(xiàng)技術(shù)獲國(guó)家專利;制定了水稻病鑒、魔芋病害防控與栽培等5項(xiàng)省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)。玉米、水稻種子資源創(chuàng)新全省領(lǐng)先,夏玉米、油菜全程機(jī)械化和水稻病害鑒定、油菜根腫病防控研究走在全國(guó)前列。
一是在果茶研究方面,建設(shè)茶樹(shù)種質(zhì)資源圃;承擔(dān)國(guó)務(wù)院三峽辦《對(duì)口支援三峽庫(kù)區(qū)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)機(jī)制模式研究》重大研究課題;組建了宜昌紅茶標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟,制定發(fā)布聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn),打造“峽州紅”宜昌紅茶高端品牌,試制產(chǎn)品獲第四屆“國(guó)飲杯”一等獎(jiǎng);利用微生物發(fā)酵技術(shù)改進(jìn)黑茶生產(chǎn)工藝,提升黑茶產(chǎn)品品質(zhì)。用生物桔抗技術(shù),解決柑桔貯藏保鮮問(wèn)題;建成柑桔種質(zhì)資源圃和年出圃100萬(wàn)株優(yōu)質(zhì)大苗的柑橘苗木基地,推動(dòng)全市柑橘更新?lián)Q代;引進(jìn)獼猴桃、葡萄、楊梅、樹(shù)莓、無(wú)花果、李等10多類200余個(gè)優(yōu)良品種,為小水果發(fā)展做好品種儲(chǔ)備。
二是蔬菜和魔芋研究所先后主持50多項(xiàng)各級(jí)重大科技研究項(xiàng)目,如“鄂西南高山蔬菜關(guān)鍵技術(shù)集成”、魔芋軟腐病菌種群結(jié)構(gòu)分析和綠色防控技術(shù)”、“魔芋抗病豐產(chǎn)高效關(guān)鍵技術(shù)集成及推廣應(yīng)用”、“鄂西南經(jīng)濟(jì)林下魔芋高效擴(kuò)繁關(guān)鍵技術(shù)及應(yīng)用”等。
三是微生物研究所野生羊肚菌馴化成功,并在全市示范推廣。初步完成名貴中藥材的組培快繁體系建設(shè),建成珍稀藥材品種資源圃。
三是水稻、玉米種質(zhì)資源創(chuàng)新進(jìn)入快車道,每年自主選育和合作選育審定品種2-3個(gè);
四是油菜根腫病防治研究取得重大突破,2017年2月,6名院士親臨枝江現(xiàn)場(chǎng),抗病品種通過(guò)國(guó)家級(jí)專家鑒定;
五是宜昌白山羊保種繁育和圈養(yǎng)技術(shù)研究取得階段性成果。農(nóng)機(jī)研究圍繞推進(jìn)玉米、水稻、油菜全程機(jī)械化和特色作物輕簡(jiǎn)化栽培開(kāi)展農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合研究示范;
六是每年完成國(guó)家和省十余類作物5000多品種(系)區(qū)試和特性鑒定任務(wù)。
4、在建科研項(xiàng)目。
一是投資8600萬(wàn)元的農(nóng)業(yè)科技研發(fā)中心項(xiàng)目已完成總體規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目答辯,即將啟動(dòng)征地拆遷;
二是投資2600萬(wàn)元的特色農(nóng)業(yè)研究基地全面開(kāi)工,田間工程已完成40%;
三是相繼完成國(guó)家區(qū)試站和玉米創(chuàng)新工程2期項(xiàng)目建設(shè)。投資410萬(wàn)元的國(guó)家水稻特性鑒定站完成施工設(shè)計(jì),即將進(jìn)入招投標(biāo)程序。
5、科研創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的主要做法。
一是積極對(duì)接國(guó)家省級(jí)科研平臺(tái),融入各級(jí)科技創(chuàng)新聯(lián)盟。充分利用上級(jí)平臺(tái)的信息技術(shù)成果解決我市區(qū)域發(fā)展技術(shù)問(wèn)題。
二是深入開(kāi)展院企合作,與40家龍頭企業(yè)結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟,圍繞科技成果建立基地示范,圍繞企業(yè)瓶頸開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān),圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型開(kāi)展信息咨詢。
三是主動(dòng)加強(qiáng)同推廣部門的對(duì)接,疏通成果轉(zhuǎn)化的通道。
四是重點(diǎn)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的制定和專利申請(qǐng),加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化應(yīng)用的步伐。
二、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化的主要問(wèn)題
1、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不緊,解決生產(chǎn)實(shí)際問(wèn)題針對(duì)性不強(qiáng)。現(xiàn)行農(nóng)業(yè)科研普遍存在著以爭(zhēng)經(jīng)費(fèi)為目標(biāo)的立項(xiàng)傾向。市農(nóng)科院同其它科研單位一樣,科研人員以完成上級(jí)科研課題為主,對(duì)生產(chǎn)中遇到的實(shí)際問(wèn)題難以研究,存在單純?yōu)樵囼?yàn)而試驗(yàn)、為科研而科研的現(xiàn)象,科研面向市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不夠,面向企業(yè)和農(nóng)民不夠,課題結(jié)題后,其成果或束之高閣或利用率不高。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),目前我國(guó)獲獎(jiǎng)農(nóng)業(yè)科技成果的平均轉(zhuǎn)化率僅為53.5%,全國(guó)農(nóng)業(yè)科技成果的平均轉(zhuǎn)化率只有30%~40%,僅相當(dāng)于發(fā)達(dá)國(guó)家水平的一半,農(nóng)業(yè)科技總體水平比國(guó)際先進(jìn)水平至少落后15年。
2、科研和推廣體制不順,成果轉(zhuǎn)化渠道不暢。一直以來(lái),市級(jí)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)在行政體制上與縣市技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)脫節(jié),縣市農(nóng)科所已經(jīng)不復(fù)存在或名存實(shí)亡,俗稱“無(wú)腿無(wú)腳”,科研成果無(wú)法落地。與市本級(jí)推廣機(jī)構(gòu)也因科研推廣“兩條線”運(yùn)行,也未實(shí)現(xiàn)試驗(yàn)、示范、推廣有機(jī)銜接,導(dǎo)致科研成果“束之高閣”,轉(zhuǎn)化效率較低。同時(shí)農(nóng)業(yè)科技資源配置、學(xué)科設(shè)置不盡合理導(dǎo)致科技創(chuàng)新力量分散、聚焦不準(zhǔn),未能充分利用人力、成果、土地等資源要素,放大科技創(chuàng)新和示范推廣效益。
3、科研條件和手段欠缺,創(chuàng)新能力和效率不高。目前院部科研樓面積只有2000多平方米,加之微生物所拆遷,難以承載100來(lái)人辦公和科研工作需要,目的前只有幾間狹小的實(shí)驗(yàn)室,現(xiàn)代化實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備嚴(yán)重匱乏,研發(fā)手段落后,傳統(tǒng)上單純的田間研發(fā)技術(shù)手段無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐的需要,亟待建設(shè)宜昌農(nóng)業(yè)科技研發(fā)中心。
4、科研經(jīng)費(fèi)不足,自主、集成創(chuàng)新動(dòng)能不夠。我院現(xiàn)行研究項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)主要由國(guó)家和省級(jí)科研單位下達(dá),每年完成上級(jí)40多項(xiàng)科研課題。同時(shí)由于本級(jí)科研經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重缺乏,以致科研人員主要是在對(duì)上負(fù)責(zé),沒(méi)有精力和條件來(lái)更多地解決生產(chǎn)中的實(shí)際問(wèn)題,圍繞地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展自主創(chuàng)新和集成創(chuàng)新做得不夠。
5、創(chuàng)新機(jī)制不活,激勵(lì)、匯聚人才辦法不多。科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化的激勵(lì)機(jī)制不完善,分配制度“吃大鍋飯”導(dǎo)致創(chuàng)新動(dòng)力不足,加之科研人員“平均主義”和“等、靠、要”的思想依然存在,職、責(zé)、權(quán)、利不夠明確統(tǒng)一,同時(shí)在新常態(tài)下,對(duì)人才、成果等新的配套管理辦法尚未明確,普遍存在觀望等待心理,科技人員積極性還未充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。單一的人才引進(jìn)辦法的局限性,造成很難引進(jìn)我們急需或者是立馬用得上的技術(shù)人才,形成了目前新興學(xué)科起步晚、缺乏領(lǐng)軍人才,傳統(tǒng)學(xué)科升級(jí)難、面臨人才斷檔的局面。
三、推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作的對(duì)策與建議
1、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。首先希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)對(duì)保障國(guó)家糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,增加農(nóng)民收入等方面發(fā)揮著重要支撐作用。宜昌農(nóng)科院是國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)的地市級(jí)農(nóng)科院,地市農(nóng)科院是農(nóng)業(yè)科技體系的基石,是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作中的一支重要力量,他們的研究與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)最“合拍”,與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民需求最“對(duì)口”,與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民交流溝通最“暢通”,在促進(jìn)地方農(nóng)業(yè)發(fā)展中具有不可替代的作用。其次希望領(lǐng)導(dǎo)高位統(tǒng)籌。近5-10年,由于大城建設(shè)和農(nóng)科院搬遷,是宜昌農(nóng)科院歷史上建設(shè)發(fā)展的“黃金時(shí)期”,抓住搬遷機(jī)遇,要實(shí)現(xiàn)“一主兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略,建設(shè)“國(guó)內(nèi)一流、全省領(lǐng)先”的市級(jí)農(nóng)科院,需要市領(lǐng)導(dǎo)把推動(dòng)市農(nóng)科院發(fā)展納入重要議事日程,放在心上,拿在手上,高度重視,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),每年拿出專門時(shí)間調(diào)研指導(dǎo),重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn),難點(diǎn)問(wèn)題親自協(xié)調(diào),在全社會(huì)形成關(guān)心支持農(nóng)科院發(fā)展的良好氛圍。
2、創(chuàng)新研發(fā)推廣體系。建議市財(cái)政每年按產(chǎn)業(yè)分別預(yù)算200-300萬(wàn)元科技項(xiàng)目資金,在柑桔、茶葉、蔬菜、魔芋、獼猴桃、食用菌等特色農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建立市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系,推行首席專家負(fù)責(zé)制,解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共性和關(guān)鍵技術(shù)。市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系由產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心和綜合試驗(yàn)站二個(gè)層級(jí)構(gòu)成,每一個(gè)產(chǎn)業(yè)設(shè)置一個(gè)市級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心(由若干功能研究室組成),研發(fā)中心設(shè)1名首席專家和若干崗位專家,在縣市主產(chǎn)區(qū)設(shè)立若干綜合試驗(yàn)站,每個(gè)綜合試驗(yàn)站設(shè)1名站長(zhǎng)。以產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系網(wǎng)絡(luò)市縣科技創(chuàng)新、示范推廣以及生產(chǎn)加工的人力和機(jī)構(gòu)資源,由此打通目前產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系在市級(jí)層面的“斷頭路”,與國(guó)家和省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系“無(wú)縫對(duì)接”,實(shí)現(xiàn)科技成果直通廣大農(nóng)民和企業(yè)的良性“微循環(huán)”,解決產(chǎn)學(xué)研脫節(jié)和“最后一公里”問(wèn)題。
3、建好市級(jí)展科技示平臺(tái)。因應(yīng)目前省管縣投入體制,建好市級(jí)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)展示平臺(tái)。加快推進(jìn)市農(nóng)科院“一主兩翼”戰(zhàn)略,“一個(gè)中心”,即建好位于點(diǎn)軍橋邊的宜昌農(nóng)業(yè)科技研發(fā)中心,鞏固和加強(qiáng)市農(nóng)科院在宜昌農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新領(lǐng)域的中樞地位,確保主要科研成果在全省市州級(jí)農(nóng)科院中領(lǐng)先。“兩翼發(fā)展”,即以現(xiàn)代化和標(biāo)準(zhǔn)化試驗(yàn)基地為目標(biāo),把枝江試驗(yàn)站建成國(guó)家、省糧油作物科研的重要支點(diǎn)和宜昌農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式技術(shù)集成的示范展示區(qū);以互聯(lián)網(wǎng)+和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為支撐,把點(diǎn)軍試驗(yàn)站(土城)建成全市特色農(nóng)業(yè)的研究基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的展示基地、農(nóng)業(yè)科普的培訓(xùn)基地、市民休閑的觀光基地、三產(chǎn)融合的示范基地。
每年分產(chǎn)業(yè)適時(shí)召開(kāi)新技術(shù)、新品種、新模式和關(guān)鍵瓶頸技術(shù)示范推介會(huì),帶動(dòng)提升縣市區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化速度和效益。
4、整合科技創(chuàng)新力量。整合市級(jí)科研機(jī)構(gòu)力量,將市農(nóng)業(yè)局所屬柑桔研究所和水產(chǎn)研究所歸并到市農(nóng)科院,進(jìn)一步健全學(xué)科布局,實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全覆蓋,更好發(fā)揮資金、項(xiàng)目、設(shè)施設(shè)備和研發(fā)人才的聚集效應(yīng)。由市領(lǐng)導(dǎo)掛帥,爭(zhēng)取掛牌成立湖北省農(nóng)科院宜昌分院,參照省內(nèi)市州農(nóng)科院作法,將市農(nóng)科院明確為市農(nóng)業(yè)局管理的正處級(jí)科研事業(yè)機(jī)構(gòu),以利更好地集聚人才、項(xiàng)目和對(duì)外聯(lián)系協(xié)調(diào),提升宜昌農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的社會(huì)影響力和行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
5、提升科技創(chuàng)新能力。著眼于提高農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力和服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展能力,強(qiáng)化市農(nóng)科院區(qū)域性服務(wù)功能,通過(guò)聯(lián)合攻關(guān)、合作研究等形式,開(kāi)展區(qū)域性產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)研究。增加科技設(shè)施,改善科研條件,應(yīng)用分子育種、單倍體育種、基因測(cè)序、組織培養(yǎng)、微生物分離篩選、基因鑒定等現(xiàn)代手段,進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系的整體水平和能力。
6、推進(jìn)院企院地合作。要進(jìn)一步打響“院企合作”服務(wù)品牌,圍繞科技成果建立基地示范,圍繞企業(yè)瓶頸開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān),圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型開(kāi)展信息咨詢。同時(shí)大力開(kāi)展“院地合作”示范,加強(qiáng)同縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)接合作,提供規(guī)劃建議,成果示范,技術(shù)咨詢,人才培訓(xùn),加快技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化步伐。
7、加強(qiáng)科技創(chuàng)新隊(duì)伍建設(shè)和培養(yǎng)。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,關(guān)鍵在于優(yōu)秀科技人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),希望進(jìn)一步放活人才政策,允許市農(nóng)科院實(shí)行遴選、特招等自主人才引進(jìn)政策,以利于引進(jìn)用得上、留得住、能攻關(guān)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才。加強(qiáng)人才國(guó)內(nèi)外的學(xué)習(xí)交流,每年安排一定技術(shù)人員出國(guó)出境交流,更好地培養(yǎng)和使用人才。
8、強(qiáng)化保障服務(wù)能力。一是由市領(lǐng)導(dǎo)高位統(tǒng)籌,解決土城基地建設(shè)用地,推動(dòng)橋邊基地征地拆遷,加快推進(jìn)宜昌農(nóng)業(yè)科技研發(fā)中心和土城特色作物研究基地建設(shè),全面改善科研條件,優(yōu)化科技力量布局和科技資源配置。二是兼顧既保證農(nóng)業(yè)科研公益性,又能調(diào)動(dòng)科技人員深入生產(chǎn)一線工作積極性這兩方面因素,在國(guó)家和湖北省政策框架下,制定符合宜昌實(shí)際的農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)辦法,提高以往被“束之高閣”的農(nóng)業(yè)科研成果的轉(zhuǎn)化效率,促進(jìn)科研成果實(shí)用化和“接地氣”。三是遵循農(nóng)業(yè)科技規(guī)律,按照“穩(wěn)定支持、適度競(jìng)爭(zhēng)”的原則,保持農(nóng)業(yè)科研投入的連續(xù)性和穩(wěn)定性,完善以市財(cái)政為主的多元化投入機(jī)制。將特色農(nóng)業(yè)研究經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,確保科技創(chuàng)新“聚焦對(duì)準(zhǔn)”。
9、完善運(yùn)行管理機(jī)制。一是結(jié)合院內(nèi)實(shí)際,尊重科技創(chuàng)新活動(dòng)的內(nèi)在規(guī)律,最大限度調(diào)動(dòng)科技人員和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)新激情,在創(chuàng)新平臺(tái)、科技項(xiàng)目、科研經(jīng)費(fèi)等科技資源的配置以及科研成果的評(píng)價(jià)、個(gè)人業(yè)績(jī)的考核、生活待遇的提高等方面出臺(tái)一系列激勵(lì)、吸引科技人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的政策措施,保障優(yōu)秀拔尖科技人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)潛心農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作.逐步建立適應(yīng)自身特點(diǎn)的用人制度,逐步完善按崗位定酬、按任務(wù)定酬、按業(yè)績(jī)定酬的分配制度。二是不斷創(chuàng)新機(jī)制,建立以崗位為依據(jù),適合各類人員工作特點(diǎn)的內(nèi)部考核指標(biāo)體系,形成“開(kāi)放、流動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)作”的新機(jī)制。三是大力營(yíng)造鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、倡導(dǎo)協(xié)作、崇尚創(chuàng)新、寬容失敗的科技創(chuàng)新文化氛圍,充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)廣大科技人員科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的積極性和主動(dòng)性,為宜昌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)科技支撐。
作者單位:宜昌市農(nóng)科院
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