廣西壯族自治區自去年9月開始，緊盯當前基層違紀問題，在全區范圍內開展查處發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題專項工作。自治區專項工作組在對基層行政村進行調研時，共梳理出包括三資管理、工程項目、公共服務、惠民政策、村務公開、印章管理等6大類30項村干部“微權力”清單。
這里有一個詞語：微權力。在廣大基層,特別是部門在鄉鎮的派出機構和行政村，那些機構負責人、村主任、村書記手握多項權力，比如低保、扶貧、民政救助資金的發放，農田水利灌溉、村級基礎設施建設等等，權利雖小，卻直接關乎群眾的基本利益，直接關乎到社會的基礎和國家的根基，小權力也發揮著巨大作用。少數基層掌權者由于權力意識淡薄，濫用手中權力，用手中“小權力”為自己謀取“小利益”，還認為這些是微不足道、是理所當然。殊不知“小利益”不是“小問題”，而是大腐敗的萌芽。
黨的十八大以來，習近平總書記曾在各方面強調底線，總書記對開展“兩學一做”教育活動作出重要指示，強調把合格的標尺立起來，把做人的底線劃出來，把黨員先鋒形象樹起來，充分發揮底線思維在治國理政中的重要作用。筆者認為，“微權力”權力雖小，它卻是每名黨員干部不可逾越的“底線”，即權力底線。扣發資金、挪用款項、空吃低保，甚至是“一包煙”說情打招呼等等，這些都是對權力底線的逾越，都是對黨和政府的執政根基、光輝形象的啃噬，“小”腐敗必將演變為“大問題”，“小”腐敗也必將貽害無窮。
因此，我們必須認識到“底線”關乎強國偉業，也關乎到改革前進大業。各級政府應廣開渠道，如紀檢信訪、匿名舉報等等，積極調動廣大民眾主動參與監督的積極性，針對各類線索，嚴肅查處“越線”行為，每名黨員干部都除了要自覺牢固樹立底線思維，特別是“權力”底線，還要將自己的言行自覺置于法律監督的框架內，真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。如此，強國可期，復興可待。
（作者單位：四川省綿陽市平武縣司法局）
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