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孫偉:精準扶貧不是“比著葫蘆畫瓢”

[ 作者:孫偉  文章來源:中國鄉村發現  點擊數: 更新時間:2016-03-28 錄入:16 ]

2015年10月至今年2月,廣西用時3個多月,下派25萬名各級干部,進村入戶找真貧。一場精準識別貧困戶的行動,打破了鄉村的寧寂,刷新了貧困的底色。(3月25日  人民網)

老何肢體殘疾,干不了重體力活,全家5口人,沒有產業,也沒有人外出務工,收入之低,可想而知。“不知道何安國2014年為什么沒評上貧困戶。”“幾乎是最窮的人,為何不是貧困戶?”這就是一個問題,而在此時,還有更多令人瞠目結舌的事發生,一部分村民對于貧困戶帽子非常看重,甚至出現了哄搶,“你們搞錯了!你今天不給我貧困戶,咱就到縣政府說話去!”兩個不同平民的對比,卻顯出了兩種景象。如果沒有那種敢于較真碰硬、明辨是非的眼睛,很容易被騙,更容易讓真正的貧困戶、老實人吃虧。面對上面村民出現的爭執,工作隊員到他家,逐一復核家中實物,“竟然發現了一臺2000多元的洗衣機,這是第一次入戶時沒找到的,分數更高了,他一時無言以對”,由此可見,精準扶貧更要慧眼識真貧。

2015年10月,國務院扶貧辦在廣西隨機抽查了兩個縣的扶貧情況,卻發現了不小的問題,個別村建檔立卡質量不高,部分農戶家庭人均純收入、申請書填寫日期等關鍵信息有涂改痕跡,扶貧手冊上戶主姓名、身份證號碼等信息張冠李戴等。再此之前,國家審計署更是發出公告,認定廣西馬山縣扶貧對象中,有3119人不符合扶貧建檔立卡標準,其中343人屬于財政供養人員,2454人購買了2645輛汽車,43人在縣城購買商品房或自建住房,439人為個體工商戶或經營公司。面對此情此景,廣西舉辦精準脫貧攻堅動員大會暨貧困村黨組織第一書記培訓會,采取“視頻會議+學習研討”的形式,2.5萬人參加。主旨就是怎樣讓真正貧困的人享受到政策扶持?

兵馬未動糧草先行,在準備了充足的人、財物之后,廣西更是奏出了三部曲。識別什么?誰來識別?如何識別?第一個問題,很簡單,就是定位準,比分數,講原則。第二個問題,就是誰來識別的問題,廣西壯族自治區扶貧辦黨組成員成偉光的講述,一個村最貧困的5戶,有3戶上一次不是貧困戶,幾乎是最窮的人,為何不是貧困戶?看來原來評定貧困戶時,村組干部的權力太大了。”為什么會出現這種情況,把不符合的選上,貧困老實不敢爭,冒充貧困的人總是敢于爭辯,以“鬧事自居”,動不動就“狀告到縣政府”之類的要挾,在這些人面前,一些村干部不敢持于公正,老好人的思想作祟,其結果必定是害人害己;打破了以前貧困名單是村干部統計的上報方式,由工作隊成員親自上門到戶查訪,并采取公示等方式,既解決了村干部受“夾板氣”的可能,又真正讓公正、公開推行下去。如何識別?不光要講分數,更要看民意。而且要做到“白紙黑字,誰調查誰簽字”,出了問題,就要啟動問責機制,真正讓調查人的權力受到有效約束。

“馬山事件”為何引爆輿論很大一部分原因就是“有車有房有干部”的農戶,搖身一變,成為了貧困戶。事件的紕漏在于,評價標準出了問題,做群眾工作不公正,咋能服眾?正如一位工作隊員所說,“只要你公正地打分,他得不得貧困戶,并不十分在乎。當然,如果得了,他肯定更高興。”百姓的要求,很樸實,就是需要得到一個認真的、平等的對待。作為一些基層干部,天天講群眾工作難做、難辦,如果施行打分制,真正的民意又是幾何?扶貧不難,關鍵要秉持一顆公正的心,一副敢于探下身子摸民情的務實,這兩點做到了,扶貧的第一步就算走好!

作者地址:河北省臨西縣陽光大街



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