摘要：新鄉(xiāng)賢是鄉(xiāng)村振興的重要力量。鄉(xiāng)村社會在從傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)型過程中，出現(xiàn)了經(jīng)濟評價優(yōu)于道德評價、政治權(quán)威強于道德權(quán)威、自我意識沖擊道德共識的倫理困境，致使傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村治理中的地位逐漸式微。新時代鄉(xiāng)村治理應(yīng)充分認識新鄉(xiāng)賢在提升村民生活質(zhì)量、助推鄉(xiāng)村善治格局、凝聚村莊道德共識等方面的倫理價值，并通過追求鄉(xiāng)村理性發(fā)展、推動村民自治制度、營造村莊新鄉(xiāng)賢文化等途徑，保障新鄉(xiāng)賢倫理價值的發(fā)揮。
關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村治理；新鄉(xiāng)賢；倫理價值
2018年中央一號文件明確提出“積極發(fā)揮新鄉(xiāng)賢作用”的要求，強調(diào)新時代鄉(xiāng)村振興離不開新鄉(xiāng)賢的參與。在具體鄉(xiāng)村治理實踐中，面對傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢的失勢，應(yīng)從經(jīng)濟、政治、文化等多方面認識并培育新鄉(xiāng)賢在新時代鄉(xiāng)村治理中的倫理價值。
一、傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村治理中的失勢
傳統(tǒng)鄉(xiāng)村治理以德高望重的鄉(xiāng)賢為主體，他們既能夠起到良好的“上傳下達”作用，也可以在執(zhí)行皇權(quán)命令的同時為村民爭取合法利益，成為平衡中央與地方的關(guān)鍵因素。但在社會轉(zhuǎn)型過程中，伴隨市場經(jīng)濟的擴張、國家權(quán)力的滲入、價值觀念的多元，傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村治理中的權(quán)威地位逐漸式微。
對于“鄉(xiāng)賢”而言，“鄉(xiāng)”既代表著身份特征，也暗含著精神歸屬。傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢大多成長于鄉(xiāng)村，對村莊有著特殊的情感。相比于鄉(xiāng)村中的皇權(quán)代理者，鄉(xiāng)賢更了解村莊的風(fēng)土民俗、理解村民的行動邏輯，也更容易被村民接受。在“普天之下，莫非王土”（《詩經(jīng)·小雅》）的中央集權(quán)背景之下，鄉(xiāng)村并非是皇權(quán)之外的自由之地，甚至有些統(tǒng)治階級為了強化對村莊的管控、提高征收賦稅的效率，常常會向村莊派駐官吏。然而，這些官吏作為外在于鄉(xiāng)村的存在，其在村莊難以發(fā)揮應(yīng)有的價值。事實上，從衙門到村民家大門的這段距離，往往需要依靠具有村莊認同、村民認可的鄉(xiāng)賢進行治理。與此同時，“鄉(xiāng)賢”的另外一個特質(zhì)是“賢”。賢作為形聲字，“從臤從貝”，最初指能夠精打細算、量入為出的人，后引申為有才能的人，并且賦予道德意義，表示具有良好品行，有才德的人。一般而言，傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢并非是村莊中的平庸之輩，他們通常具有良好的政治資源和道德威信，要么是“處于官僚系統(tǒng)內(nèi)部，即現(xiàn)任的休假居鄉(xiāng)的官僚”，要么是“曾經(jīng)處于官僚系統(tǒng)內(nèi)部，但現(xiàn)已離開，即離職、退休居鄉(xiāng)的前官僚”，要么是“尚未進入官僚系統(tǒng)的士人，即居鄉(xiāng)的持有功名、學(xué)品和學(xué)銜的未入仕的官僚候選人”[1]。傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢所具有的這種做官經(jīng)歷或者做官的可能，使得他們能夠積累一定的政治財富和人脈資源，在必要時“可以從一切社會關(guān)系：親戚、同鄉(xiāng)、同年等等，把壓力透到上層，一直可以到皇帝本人”[2]。鄉(xiāng)賢憑借自身的道德威望和社會影響成為鄉(xiāng)村的實際掌權(quán)者，并依靠鄉(xiāng)村中的風(fēng)土人情和村規(guī)民約對村民進行道德教化。他們一方面，能夠利用自身身份特征和精神認同，協(xié)助皇權(quán)收繳賦稅、維護鄉(xiāng)村穩(wěn)定；另一方面，憑借自身政治資源，可以發(fā)揮為民請命、維護農(nóng)民合理利益的倫理價值。
近代以來，建立在自給自足的自然經(jīng)濟基礎(chǔ)之上的鄉(xiāng)土社會被逐漸打破，經(jīng)濟資本和政治權(quán)威不斷涌入鄉(xiāng)村，農(nóng)民的功利理性被逐漸激發(fā)。在鄉(xiāng)村從傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)型過程中，傳統(tǒng)的道德認同不斷式微，經(jīng)濟評價逐漸取代道德評價獲得價值評價的優(yōu)先性，道德權(quán)威開始讓位于政治權(quán)威走向邊緣化，農(nóng)民自我意識逐漸強化并對村莊道德共識造成沖擊，從而進一步削弱傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村治理中的地位。首先，改革開放40年來，伴隨市場經(jīng)濟的不斷深入，村莊經(jīng)濟水平得到根本性提升，村民生活條件得到徹底改變。在此過程中，村民的求富意識得到增強，“以各種數(shù)字（收入、利潤等）為直接表征的經(jīng)濟成就獲得了在個人和社會評價上的價值優(yōu)先性”[3]，對村莊傳統(tǒng)道德評價造成嚴重沖擊。在對江蘇徐州JN村進行調(diào)研時，37.7%的村民認為“錢”是現(xiàn)代社會最重要的東西，位居各選項之首。其次，在國家權(quán)力的推動下，雖然村莊秩序得到了有效維護，鄉(xiāng)村的自治地位獲得了有效提升，但村干部卻依然被賦予過多的政治意義。在當(dāng)前鄉(xiāng)村治理實踐中，由于村干部掌握著一定的政治資源，他們能夠憑借政治威信治理鄉(xiāng)村，而以道德權(quán)威立身的鄉(xiāng)賢卻缺少相應(yīng)的影響力，難以在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮作用。在江蘇徐州JN村調(diào)研[4]時，村民表示：村里面都是村支書和村長說了算，人家是官，村里都得聽他們的。你再有德，你說的話不管用，那又有什么用呢，解決不了問題。所以俺老百姓遇到問題還是得去找村里，找其他人沒有用，說不上話，只有村干部行。（2016年7月13日18:20—18:48于江蘇徐州JN村村民家與一位41歲男性村民的訪談記錄）最后，在多元文化的影響下，村民不斷增強的自我意識，逐漸對傳統(tǒng)村莊基于長期生產(chǎn)生活實踐形成的道德共識造成沖擊。當(dāng)前鄉(xiāng)村社會中，村民的私人生活領(lǐng)域逐漸脫離村莊道德共識，“隨著‘公共生活’與‘私人生活’的相對分離，私人生活領(lǐng)域的‘道德自由’便作為正式的要求被提出并獲得了承認”[5]，傳統(tǒng)的道德共識難以對村民私人領(lǐng)域的道德標準、人生價值等內(nèi)容進行制約，從而進一步弱化了傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村治理中的地位。
二、新時代鄉(xiāng)村治理中新鄉(xiāng)賢的倫理價值
在新時代鄉(xiāng)村治理實踐中，鄉(xiāng)村全面振興的實現(xiàn)離不開“新鄉(xiāng)賢”作為村莊內(nèi)生性價值的參與。新鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村雖然不一定具有正式頭銜，但以一定的道德修養(yǎng)為基礎(chǔ)，擁有不同于普通村民的知識譜系、人脈關(guān)系、經(jīng)濟實力，具有豐富的“資源”和開闊的“視野”，具有良好的道德感召力。他們“出自于鄉(xiāng)村，成就于城市；成長于鄉(xiāng)土，弄潮于商海，在鄉(xiāng)村與城市的內(nèi)在關(guān)聯(lián)上，具有天然獨特的優(yōu)勢”[6]，能夠在鄉(xiāng)村與城市、傳統(tǒng)與現(xiàn)代之間搭建橋梁，從而提升村民生活質(zhì)量，助推鄉(xiāng)村善治格局，凝聚村莊道德共識。
第一，一些作為經(jīng)濟能人的新鄉(xiāng)賢，能夠為有效改善村民生活水平提供物質(zhì)支持。鄉(xiāng)村中所謂“經(jīng)濟能人”主要是指在村莊經(jīng)濟發(fā)展過程中表現(xiàn)出卓越德性與能力的人，“從構(gòu)成上看，這一群體主要由以下幾部分人組成：（1）農(nóng)村私營企業(yè)主（含雇工型個體工商大戶）；（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)管理者；（3）農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶”[7]。在經(jīng)濟評價優(yōu)于道德評價的背景之下，村民對于經(jīng)濟的渴求不斷增強，“利潤最大化不僅成為商業(yè)活動的最高目標和唯一原則，甚至不斷侵入人們的日常生活、社會交往乃至精神世界，從而成為現(xiàn)代社會具有宰制性地位的意識形態(tài)”[8]。基于這種時代背景，鄉(xiāng)村中的經(jīng)濟能人在一定程度上獲得了村民的認可，能夠憑借自身的經(jīng)濟實力以及良好的道德素養(yǎng)在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮作用。首先，經(jīng)濟能人可以通過在村莊開設(shè)工廠等形式增加村民就業(yè)機會，帶動村民致富。經(jīng)濟能人在積累財富的同時需要不斷擴大生產(chǎn)規(guī)模，在這個過程中，能夠吸收村莊剩余勞動力，使村民可以在不離土、不離家的前提下進廠工作，解決村民就業(yè)難的問題，有效拓寬村民收入途徑，為提升村民生活質(zhì)量提供物質(zhì)基礎(chǔ)。其次，作為新鄉(xiāng)賢的經(jīng)濟能人在自身德性要求下還能夠以興建村莊公共基礎(chǔ)設(shè)施、保障村莊困難群體基本生活水平等方式回饋村莊。在江蘇徐州JN村調(diào)研時了解到，當(dāng)?shù)匾粦簟盁u大王”每年從賣燒雞賺的錢中拿出一部分專門用于請戲班子進村唱戲，滿足村民精神文化需求。他經(jīng)常提到：“我作為村里的一份子，做生意發(fā)了財不能忘記村里人。每年請戲班子唱戲的錢對我來說不算什么，只要村里人喜歡，我以后每年都會請。”（2016年7月15日11:00—11:15于江蘇徐州JN村關(guān)帝廟與一位63歲男性退休村干部的訪談記錄）由此可見，村莊中一些經(jīng)濟能人能夠“以其企業(yè)利潤的讓渡實現(xiàn)對村莊和鄉(xiāng)親盡可能多的‘回報’”[9]，以此促進村民生活水平的不斷提升。最后，村莊中大多數(shù)經(jīng)濟能人作為鄉(xiāng)村企業(yè)的老板或者經(jīng)營管理者，他們能夠以領(lǐng)導(dǎo)的身份解決員工（村民）間的沖突，并且能夠以不提供工作崗位等方式邊緣化村莊中不勞而獲的“釘子戶”和“搭順風(fēng)車者”，以此維護村莊良好生產(chǎn)生活秩序。
第二，具有政治資源的新鄉(xiāng)賢能夠為村莊發(fā)展提供有利的政策支持，在增加村莊獲取國家轉(zhuǎn)移資源機會的同時，有效監(jiān)督村莊權(quán)力的運行，促進鄉(xiāng)村善治格局的形成。進入21世紀以來，國家在經(jīng)濟發(fā)展取得重大進展，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)得到明顯改善的前提下，做出全面取消“農(nóng)業(yè)稅”的決定，結(jié)束了延續(xù)千年的交皇糧制度，并不斷以工業(yè)化促進農(nóng)業(yè)，用城市帶動鄉(xiāng)村，向村莊轉(zhuǎn)移資源，支持鄉(xiāng)村建設(shè)。國家以“給予”者的角色，通過“發(fā)包”、“打包”、“抓包”的形式向鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移資源的操作方式，有效解決了基層財政緊張的困境，“使得地方政府在財政收入減少的情況下能夠維持公共服務(wù)的供給”[10]，促使國家權(quán)力為鄉(xiāng)村治理提供幫助。在具體實踐過程中，基層政府為了集中國家轉(zhuǎn)移的資源，常常將上級政府和部門“發(fā)包”的資源進行“打包”，然后再有針對性地讓鄉(xiāng)村進行“抓包”。值得注意的是，從某種意義而言，基層政府對鄉(xiāng)村的認可程度，影響著村莊能否在“抓包”過程中獲得有利于鄉(xiāng)村發(fā)展的資源。具有政治資源的新鄉(xiāng)賢在這過程中便可以利用自身優(yōu)勢，更為詳實地向基層政府介紹村莊優(yōu)勢，從而獲得相關(guān)負責(zé)人的認可，進而在“抓包”過程中爭取更多有利資源。調(diào)研地江蘇徐州JN村因關(guān)帝廟的修復(fù)而遠近聞名，成為當(dāng)?shù)匦∮忻麣獾穆糜尉包c。關(guān)帝廟的修復(fù)正是在鄉(xiāng)賢WHL的推動下才得以順利完成，WHL在訪談中提到：我原來是在縣里中學(xué)教書的，從教師一直當(dāng)?shù)叫ｉL，后來因為我會寫會畫，就從教師部門調(diào)到了文化部門，在縣文化館工作了一段時間，然后還在鄉(xiāng)鎮(zhèn)做了幾年黨委秘書。所以無論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)還是縣里面的領(lǐng)導(dǎo)我都比較熟悉，現(xiàn)在我的一些學(xué)生也都當(dāng)上了一些部門的主要領(lǐng)導(dǎo)，他們對我做事也比較放心。一般我有什么需求他們都會支持，當(dāng)然我也不會亂提要求。（2016年7月15日9:00—10:00于江蘇徐州JN村關(guān)帝廟與WHL的訪談記錄）不難看出，正是基于新鄉(xiāng)賢獨有的政治資源，鄉(xiāng)村才能夠在資源分配過程中處于優(yōu)勢地位，從而為鄉(xiāng)村善治提供更多有利機會。此外，具有政治資源的新鄉(xiāng)賢對于民主政治建設(shè)也更為熟悉，他們擁有比普通村民更為專業(yè)的知識，能夠有效對村莊政治權(quán)力的運行進行監(jiān)督，從而為鄉(xiāng)村營造更為公平公正的治理環(huán)境提供智力支持。
第三，新鄉(xiāng)賢基于對鄉(xiāng)村的認同，能夠為重新凝聚村莊價值共識提供有利的情感依據(jù)。在鄉(xiāng)村生產(chǎn)方式和生活方式經(jīng)歷深刻變革的背景之下，伴隨村民自我意識的逐漸增強，鄉(xiāng)村人口流動的加速以及村莊邊界的改變，以往鄉(xiāng)村中“熟人社會”的特質(zhì)不斷削弱，村民間基于熟悉而產(chǎn)生的道德共識逐漸瓦解，“村莊成員的歸屬感和認同感日漸弱化，建立在同質(zhì)性和相互認同基礎(chǔ)上的村莊倫理邊界日益模糊，并在一定程度上動搖了村莊共同體的倫理基礎(chǔ)”[11]。這一困境的有效解決需要借助新鄉(xiāng)賢的鄉(xiāng)土性力量，利用村民對新鄉(xiāng)賢的價值認同從而實現(xiàn)村莊整體的道德共識。鄉(xiāng)村社會在從傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型過程中，“傳統(tǒng)社會的架構(gòu)沒有完全坍塌，鄉(xiāng)村社會中錯綜的人際交往方式，以血緣維系的家族和鄰里關(guān)系依然廣泛存在于鄉(xiāng)村之中”[12]，新鄉(xiāng)賢作為具有標準性與典型性的地域性道德榜樣，能夠以此為基礎(chǔ)，利用血緣、地緣、人緣等優(yōu)勢，在傳遞政策、反映民生、協(xié)調(diào)村民關(guān)系等方面發(fā)揮有效作用，進而維護村莊生產(chǎn)生活秩序，重新凝聚鄉(xiāng)村道德共識。在江西撫州XN村調(diào)研時，村民和村干部普遍反映XJP作為新鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮了重要作用，村莊正是在他的帶領(lǐng)下逐漸重新形成價值共識。XJP在訪談中提到：“關(guān)于鄉(xiāng)賢，我以前沒有這個意識，在具體鄉(xiāng)村建設(shè)過程中，才逐漸認識到鄉(xiāng)賢在老百姓中的作用。老百姓對文件政策并非完全理解，但他們信任我，肯給我面子，我提出的想法他們也比較支持，從而我能充當(dāng)政策和老百姓之間的橋梁。鄉(xiāng)賢在推動農(nóng)村道德文化建設(shè)過程中有非常重要的作用，鄉(xiāng)賢不同于干部下鄉(xiāng)，最重要的是鄉(xiāng)賢是本村的人，只要他能得到老百姓信任，他說的話就能被老百姓接受。”（2017年7月26日9:24—10:50于江西撫州XN村宗祠與XJP的訪談記錄）新鄉(xiāng)賢在特定村莊社會范圍內(nèi)，依靠村民對地緣和血緣關(guān)系的認同，依靠自身倫理文化力量教化村民，“用自己的知識和人格修養(yǎng)成為鄉(xiāng)民維系情感聯(lián)絡(luò)的紐帶，讓村民有村落的歸屬感和社區(qū)的榮譽感”[13]，從而增強村莊凝聚力、感召力。
三、新鄉(xiāng)賢倫理價值的實現(xiàn)路徑
新時代鄉(xiāng)村治理實踐對鄉(xiāng)賢倫理價值的重視并不意味著對傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢的復(fù)歸，而是要求立足鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這一背景，以村莊自身特殊的地方性道德知識為基礎(chǔ)，從經(jīng)濟、政治、文化等多方面探尋新鄉(xiāng)賢倫理價值的實踐路徑。具體而言，新時代鄉(xiāng)村治理實踐中，培育新鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村治理中的倫理價值必須保障新鄉(xiāng)賢的經(jīng)濟地位、健全新鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村治理的機制、激發(fā)新鄉(xiāng)賢的價值認同。
第一，追求鄉(xiāng)村理性發(fā)展，保障新鄉(xiāng)賢的經(jīng)濟地位。“人們自覺地或不自覺地，歸根到底總是從他們階級地位所依據(jù)的實際關(guān)系中——從他們進行生產(chǎn)和交換的經(jīng)濟關(guān)系中，獲得自己的倫理觀念。”[14]對于任何個體而言，自身的倫理價值一定建立在其經(jīng)濟基礎(chǔ)之上，只有在解決自身最基本生活條件的前提下，個體才有機會更為充分地發(fā)揮自身道德素養(yǎng)。在市場經(jīng)濟條件下，新鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村治理實踐中倫理價值的養(yǎng)成首先需要一定的經(jīng)濟支撐。一方面，新鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村治理中倫理價值的發(fā)揮并不以牟利為目的，其行為更多地是義務(wù)性、無償性、奉獻性的性質(zhì)，缺少一定經(jīng)濟基礎(chǔ)的支撐，新鄉(xiāng)賢不但無法為鄉(xiāng)村治理提供物質(zhì)性幫助，而且難以有效維持自身最基本的生產(chǎn)生活需求。另一方面，在經(jīng)濟理性的刺激下，村民容易將個人財富的多寡與其能力大小進行關(guān)聯(lián)，在經(jīng)濟上無法自主的個體難以獲得村民的認可。江蘇徐州JN村村干部在訪談中提到：現(xiàn)在村民生活條件有了很大提高，一般村民都不差錢，現(xiàn)在要是沒有錢不管是不是村干部說話根本沒有人聽，只有有錢了，說話才有分量。（2016年7月16日15:00—15:30于江蘇徐州JN村村委會與村干部SQJ的訪談記錄）由此可見，新鄉(xiāng)賢倫理價值的實現(xiàn)難以離開經(jīng)濟地位的支撐。但值得注意的是，強調(diào)經(jīng)濟地位對培育新鄉(xiāng)賢倫理價值的重要作用并非是要村莊將經(jīng)濟增長作為發(fā)展的宰制性目標，相反，在鄉(xiāng)村治理過程中，村莊應(yīng)該“以保障農(nóng)民生存要求的“安全第一”原則作為底線倫理，以公平正義作為當(dāng)前鄉(xiāng)村治理最為迫切的現(xiàn)實要求，并以滿足農(nóng)民對美好生活的向往作為鄉(xiāng)村治理的價值旨歸”[15]，追求鄉(xiāng)村理性發(fā)展。具體而言，在鄉(xiāng)村治理過程中應(yīng)結(jié)合村莊實際特色，合理、有序、適當(dāng)發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟。在實踐操作過程中，村莊應(yīng)努力“培育一批家庭工場、手工作坊、鄉(xiāng)村車間，鼓勵在鄉(xiāng)村地區(qū)興辦環(huán)境友好型企業(yè)，實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟多元化，提供更多就業(yè)崗位”[16]。在此基礎(chǔ)上促使新鄉(xiāng)賢實現(xiàn)“多樣化的收入渠道”、“穩(wěn)定性的收入保障”，以及“較高的收入水平”[17]，從而保障新鄉(xiāng)賢的經(jīng)濟地位，為其在村莊充分發(fā)揮倫理價值提供物質(zhì)基礎(chǔ)。
第二，推動村民自治制度，健全新鄉(xiāng)賢的參與機制。村民自治是鄉(xiāng)村治理的關(guān)鍵內(nèi)容，是村民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的制度保障。推動村民自治理建設(shè)，能夠為新鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村治理提供合理機制，充分保障新鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村治理中的合法性地位，從而在制度上為發(fā)揮新鄉(xiāng)賢的倫理價值提供條件。首先，在民主選舉方面，村民自治應(yīng)該積極鼓勵符合條件的新鄉(xiāng)賢參與民主選舉，保障他們的選舉權(quán)與被選舉權(quán)，努力吸納新鄉(xiāng)賢進入村“兩委”組織，“研究制定管理辦法，允許符合要求的公職人員回鄉(xiāng)任職”[18]，改善村莊干部權(quán)力結(jié)構(gòu)，合理賦予新鄉(xiāng)賢更多治理村莊的權(quán)力。其次，在民主管理、民主決策方面，應(yīng)充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢作為民情、民意代言人的作用，有效擴寬新鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村事務(wù)的途徑和渠道。在當(dāng)前鄉(xiāng)村治理中，應(yīng)注重從多種渠道凝聚新鄉(xiāng)賢群體，發(fā)揮離退休干部、致富能手、專家學(xué)者等具有良好政治資源、經(jīng)濟背景、知識儲備的鄉(xiāng)村能人的積極性。一方面，可以主動邀請新鄉(xiāng)賢以“顧問”的身份直接參與到具體鄉(xiāng)村治理中來。將新鄉(xiāng)賢作為村“兩委”顧問，“根據(jù)他們的特點和長處，再分成各種顧問小組，增強議事的專門性和專業(yè)性”[19]，從而提高民主決策、民主管理的科學(xué)性、民主化水平。在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)，有些村莊會利用春節(jié)、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日大量村民返鄉(xiāng)的契機，就有關(guān)鄉(xiāng)村發(fā)展的事情征求本村在外的新鄉(xiāng)賢的意見，為新鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村治理提供機會。另一方面，應(yīng)鼓勵新鄉(xiāng)賢成立各種有利于促進民主管理、民主決策的組織，通過組建各種形式的民間組織，搭建新鄉(xiāng)賢與村莊聯(lián)系的平臺，鼓勵和支持有意愿的新鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村公共事務(wù)討論、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及村級項目實施等具體治理環(huán)節(jié)。諸如新鄉(xiāng)賢在政策允許范圍內(nèi)成立的鄉(xiāng)賢研究會、傳統(tǒng)村落文化協(xié)會等研究性組織，在一定程度上能夠促進村莊傳統(tǒng)文化的傳承與發(fā)揚，有利于鄉(xiāng)村對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的保護；鄉(xiāng)賢議事堂等協(xié)商性組織則能夠為化解村民間利益沖突提供調(diào)節(jié)空間，從而既減輕村“兩委”工作負擔(dān)，也為發(fā)揮新鄉(xiāng)賢倫理價值提供現(xiàn)實基礎(chǔ)。最后，在民主監(jiān)督方面，應(yīng)主動接受新鄉(xiāng)賢的監(jiān)督。新鄉(xiāng)賢作為經(jīng)濟、政治、文化等某一方面或多方面的能人，具有相對專業(yè)的知識和豐富的實踐，能夠?qū)Υ濉皟晌边M行更為有效的監(jiān)督。在具體實踐過程中，村級組織應(yīng)該對村莊財務(wù)、重大決策等有關(guān)鄉(xiāng)村發(fā)展的事情進行公開化處理，自覺接受并配合新鄉(xiāng)賢的監(jiān)督。
第三，營造村莊新鄉(xiāng)賢文化，激發(fā)新鄉(xiāng)賢的價值認同。營造新鄉(xiāng)賢文化是培育新鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村治理中倫理價值的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。新鄉(xiāng)賢文化“作為一種‘軟約束’‘軟治理’，有利于健全鄉(xiāng)村居民利益表達機制，營造新鄉(xiāng)賢參與家鄉(xiāng)建設(shè)的氛圍”[20]。長期以來鄉(xiāng)賢文化一直都是中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在鄉(xiāng)村的表現(xiàn)形式，其根植于村莊現(xiàn)實實踐，是村民日常生產(chǎn)與生活方式的表達。村莊社會在轉(zhuǎn)型過程中，傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢文化與現(xiàn)代文明共同存在，二者既有沖突也有融合。營造新鄉(xiāng)賢文化，應(yīng)該對傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢文化進行批判性繼承，一方面要堅決摒棄傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢文化中“大家長”式的專制集權(quán)、男尊女卑、妖魔鬼神等不適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展的封建迷信內(nèi)容，不斷移風(fēng)易俗，“遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)”；另一方面要傳承發(fā)展傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢文化中的優(yōu)秀成果，將新時代中國特色社會主義的新思想、新內(nèi)涵、新要求融入其中。“深入挖掘鄉(xiāng)村熟人社會蘊含的道德規(guī)范，結(jié)合時代要求進行創(chuàng)新，強化道德教化作用，引導(dǎo)農(nóng)民向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家”[21]。與此同時，在營造新鄉(xiāng)賢文化過程中還應(yīng)注重對村莊地方性道德知識的運用，“保護鄉(xiāng)村風(fēng)貌、傳承鄉(xiāng)土文化，培育形態(tài)各異、功能健全的農(nóng)村社區(qū)”[22]。利用兒時記憶、家鄉(xiāng)味道等鄉(xiāng)土性情節(jié)，從情感上激發(fā)新鄉(xiāng)賢對村莊的依戀情節(jié)，從而“建立有效激勵機制，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，吸引支持企業(yè)家、黨政干部、專家學(xué)者、醫(yī)生教師、規(guī)劃師、建筑師、律師、技能人才等，通過下鄉(xiāng)擔(dān)任志愿者、投資興業(yè)、包村包項目、行醫(yī)辦學(xué)、捐資捐物、法律服務(wù)等方式服務(wù)鄉(xiāng)村振興事業(yè)。”[23]除此之外，營造新鄉(xiāng)賢文化還必須以村民能夠接受的方式和方法開展工作，在充分把握村民生活方式特點的基礎(chǔ)上，有針對性地進行文化宣傳與教育。在具體實踐過程中，要以村民喜聞樂見的方式對傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢先進事跡和經(jīng)典思想進行整理，對新鄉(xiāng)賢為鄉(xiāng)村治理做出的善舉進行宣傳，從而增強村民的情感認同，提升新鄉(xiāng)賢在村莊的道德感召力，進一步促進其倫理價值的實現(xiàn)。
參考文獻：略
作者簡介：劉昂，南京師范大學(xué)鄉(xiāng)村文化振興研究中心成員、馬克思主義學(xué)院講師
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：《蘭州學(xué)刊》2019年第4期
(掃一掃，更多精彩內(nèi)容！)
