題記:習近平總書記“綠色辯證法”——發展與保護辯證統一,是民之所望,政之所向。
解放思想。習近平總書記在十九大報告中指出,“凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待,凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正”。人民渴望綠色生活,“魚逐水草而居,鳥擇良木而棲。”當前環保問題仍是地方經濟高質量發展的突出短板,如何還老百姓一片藍天白云,跳出“圍墻”思維、強化共贏思維,在“騰籠換鳥”的“陣痛”中實現“鳳凰涅槃”,增創可持續發展新優勢?關鍵在人,以思想為先導,以行動為目的,把生態理念植入解放思想行動中,使經濟發展用綠色生態破冰,強勢突圍,走高質量發展之路。
綠色發展是構建睢寧經濟高質量現代化發展的必然要求,是打贏環境保衛戰的根本之策。就必須繼續在“紅船精神”指引下發揚敢想敢干、敢闖敢試、敢于亮劍的“愚公精神”,咬定目標、苦干實干,讓綠色成為發展的鮮明底色,在發展理念、產業體系、鄉村振興、生態文明、改革創新等方面解放思想,牢固樹立保護生態環境就是保護生產力、改善生態環境就是發展生產力的理念,確保睢寧綠樹常青、綠水長流、空氣常清新。
凝心聚力。習近平總書記說,“堅持綠色發展是發展觀的一場深刻革命。要從轉變經濟發展方式、環境污染綜合治理、自然生態保護修復、資源節約集約利用、完善生態文明制度體系等方面采取超常舉措,全方位、全地域、全過程開展生態環境保護。”解放思想不是“空談”,大家要撲下身子、深入基層,認真調研、用心思考,“時代是思想之母,實踐是理論之源。”天下大事必作于細,古往今來必成于實,正所謂“坐而論道,不如起而行之”。天上不會掉餡餅,古人云:行勝于言。又云:知之匪艱,行之維艱。坐而論道可以氣象萬千,起而行之才會乾坤隨我旋轉。
在當前大氣污染防治攻堅戰中,工作量大、面源廣,要樹立大局觀、長遠觀、整體觀,提高政治意識,堅持把群眾事當成自家事來辦,把群眾事當成自己事來干,靠前服務,發揚“店小二”精神。一對“散亂污”企業整治要明確整治進度、時間節點,對鄉村振興支柱產業——家具電商面臨轉型陣痛與超車機會,電商的兩極——要么轉型升級,走綠色環保高質量發展,要么被市場和政府兩只手強制關閉;二對中央、省、市環保督查情況、交辦的案件要堅決對照整改到位,并以此為整治基本標準,提高睢寧整治力度和標準;三對VOCs治理,強調環保局要加強指導;四對國控斷面治理精準發力改善水環境質量;五對驗收與幫扶提出高要求,各鎮要兜好底,讓幫扶組給把脈,驗收組要在24小時內回復各鎮企業驗收申請;六在政治站位上強調縣委政府對污染防治工作不是一陣風、一股風,而是長期堅持立足常抓不懈,務求長久實效。
“比學超越”強發展。習近平總書記說,“只要精神不滑坡,辦法總比困難多。”解放生態思想,在統籌推進五位一體總體布局中,發展理念得到升華,發展實踐快速落實。但生態文明建設仍是突出問題,仍處在壓力疊加、負重前行的關鍵期,已到了解決我國社會主要矛盾的攻堅期、有條件有能力解決生態環境突出問題的窗口期。經濟向高質量發展需要跨越一些常規性和非常規性關口。真實干,“實干”講究的是知行合一,補短板固底板,以創新開路,以敢闖敢試架橋,思想上“決不能因為勝利而驕傲,決不能因為成就而懈怠,決不能因為困難而退縮。”
睢寧縣委把打贏大氣污染攻堅戰納入季度“比學超越”內容。通過開展專項環保整治行動,各鎮要找到“比”的差距,使污染防治工作更有震懾力;掌握“學”的方法,持續開展環保“亮劍行動”,如專項一組,加強建筑施工揚塵防控能力建設,嚴格落實“六個百分之百”,對建筑揚塵污染實施全面整治。樹立“趕”的目標,落實“一眼凈”行動,嚴厲打擊破壞生態、污染環境的行為。實現“超”的跨越,確保“散亂污”企業按標準要求取締到位并嚴防反彈,推動生態環境保護發生歷史性、轉折性、全局性變化,與日常防污措施的落實形成有效的配合,達到點面結合、長短結合的效果。一是深入開展環保“亮劍”與發展“提速”辯證統一行動,全面加強大氣污染治理、水污染防治,實施能源消費總量、強度雙控制和節能環保等重大工程,讓市場的手與政府的手緊握成拳,“打得一拳開,免得百拳來。”(毛澤東語)聚力創新,聚集富民,加大農村垃圾治理,嚴控農村面源污染。二是開展“散亂污”企業整治回頭看專項行動。打造全國一流營商環境,在優化政務服務、投資開放、要素供給、創新創業、誠信法治、人文生態“六大環境”上,各鄉鎮要切實負起責任,履行好屬地管理責任,按照市環境污染防治攻堅工作會議精神,采取得力措施,加快工作進度,確保“散亂污”企業按標準要求取締到位并嚴防反彈。
“突破睢寧戰略”。睢寧縣堅持黨委領導、政府主導、全民參與,因地制宜、城鄉聯動,綜合治理、長效管理的戰略方針,加快實現創建“美麗睢寧”目標,推動“強、富、美、高”新睢寧建設進程。要在“綠色發展”上做文章,消除與新時代、新要求、新形勢、新使命不相適應的思想觀念和思想定式,以更大力度解放思想凝聚共識、改革創新、強化措施、尋求突破。
賦予“突破睢寧戰略”綠色崛起新內涵。要真正在“突破”上下功夫,必須自我革新,勇于破除驕傲自滿、急功近利、被動應付、因循發展等一切影響睢寧發展的枷鎖。借環保整治之東風,改造升級傳統產業,讓企業脫胎換骨、涅槃重生,推進綠色融合發展,是每一個企業升級的必經之路。環保既是企業頭上的“緊箍咒”,也是企業實現可持續發展占領市場的“金箍棒”。
(作者單位:江蘇省徐州市睢寧縣委黨校)
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