一、 中國食品產業發展進入新階段
中國的食品產業在經歷了一段高速度、規模化發展后，進入到了一個注重質量、效率和消費需求的可持續發展階段，或者說中國的食品產業已發展到了一個以消費者為引導，注重產品質量與安全，全面提升產品競爭力的新階段。這個發展階段企業面臨的關鍵問題是如何以消費者為中心，全面保障產品質量和安全，通過創新系統地提高生產效率和競爭力的問題。
由于新一輪的世界經濟危機對國內產業的影響，食品產業與其他產業的關聯和競爭，也使中國食品企業發生了重組或兼并，有部分企業規模迅速擴大。例如，2016年河北五得利集團的小麥加工能力達到日處理小麥4萬噸，成為世界第一大小麥加工企業。河北金沙河面業集團的日掛面產量超過2千噸，成為世界掛面加工巨人。在這一發展過程中，食品產業借鑒和利用其他行業積累的理論和技術，通過工藝創新、產品創新、營銷創新和管理創新，推動了加工設備和營銷模式等全產業鏈創新，從而實現了食品產業的規模化和自動化；通過規模化提升了產品的市場占有率，進而提升了企業的經營效益。
目前，中國的食品產業主要由私企、國企、合資企業或境外獨資企業組成，規模以上食品工業產值占國內生產總值（GDP）15%以上。如加上未統計的規模以下食品企業的產值，這個比例還會更高（表1）。面對這樣一個產業群體，在新一輪以消費者為核心、以信息技術為手段，以智能化制造為方向，以效率為前提的制造產業升級過程中，中國食品產業的發展需要用什么樣的理論，來武裝食品產業的掌門人、支撐者、或參與者，為中國食品產業的可持續發展探索出路，推動產業新一輪改革和創新，提升產業的競爭力和效率。筆者認為，有以下幾個理論問題，值得關注和討論。
二、比較優勢理論引領市場資源配置
經濟學的基本原理告訴我們，效率（efficiency）是指社會能從稀缺資源中得到的最大利益。一種東西的機會成本（opportunity cost）是為了得到這種東西所放棄的東西。理性人（rational people）通過資源的有效配置和合理利用，系統而有目的地盡最大努力去實現其目標。理性人通常通過比較邊際利益（marginal benefit）與邊際成本（marginal cost）來做出決策。一個可以用較少投入生產該物品的人稱為在生產該物品上有絕對優勢。生產該物品的機會成本較小的人被稱為有比較優勢。在經濟全球化和信息技術快速發展、資源有限、機會相對均等的后工業化社會，對生產某些物品具有絕對優勢的企業（或人）在減少，除非你自身具有創新團隊，且具有明顯的創新能力。然而，生產同類產品的機會成本較小的企業（或人）卻大有人在，特別是在食品產業領域和傳統產業領域。因此，制定合理的操作規范、提高自動化水平、擴大產業規模，都能擴大企業生產某一物品的比較優勢，提高企業的生產效益。同時，通過專業化、規模化和自動化，還可顯著增強企業的核心競爭力。河北金沙河面業集團圍繞其拳頭產品掛面，和科研院所和設備制造企業多方合作，總結和規范生產流程，改進或創新生產工藝，在做好專業化的基礎上，通過規模化和自動化提高生產效率，顯著地增強了企業的市場競爭力和經濟效益。
三、探索一二三產業深度融合的可持續發展之路
從事產業理論研究的荷蘭瓦格寧根大學的經濟學家David K. Levine認為，產業鏈（網絡）是指參與產品生產過程的所有行業或社會單元（角色、環節）及組成順序。產業鏈（網絡）被看成是在同一產業中和/或相關產業間所有行業或單元（角色、環節）的綜合。行業或單元（角色、環節）在微觀水平上可代表一個人，如獨立的生產者、一個企業家等；在宏觀水平上，行業或單元（角色、環節）可代表為了一個共同目標而協作的團體，如一個部門、公司、研究機構和政府部門。其目的和效果是他們可以潛在地工作在一起，進而為消費者和自己創造價值，增加利益。
2016年，中共中央、國務院《關于落實發展新理念 加快農業現代化 實現全面小康目標的若干意見》指出，促進農業產加銷緊密銜接、農村一二三產業深度融合，推進農業產業鏈整合和價值鏈提升，讓農民共享產業融合發展的增值收益，培育農民增收新模式。
所謂產業融合，是基于制度創新或技術創新形成的產業邊界模糊化和產業發展一體化現象。當今世界，產業融合已經成為產業發展的新趨勢，它通過產業滲透、產業交叉和產業重組等，激發產業鏈、價值鏈的分解、重構和功能升級，引發產業功能、形態、組織方式和商業模式的重大變化。
食品產業包括了大部分農產品加工業，與農業生產（第一產業）具有密切的關系，而且絕大部分食品企業是從農業或農產品加工業發展而來的。另外，農業還是食品加工業的原料供應部門；同時，還是食品產業的市場或消費者。因此，如何根據產業鏈的理論，合理向下游或上游延伸，通過產業鏈整合，連接機制或經營模式創新，獲得最大的效益，是個值得關注的經濟學問題。
澳大利亞最大的糧食經銷商CBH集團除了建設200多個收購儲糧點、4個儲運和裝卸碼頭、一個糧食處理中心外，近年來，利用其掌握優質原料的自身優勢，迅速向食品制造和食品市場延伸，以促進產業的可持續發展和創造新的價值增長點。河北金沙河面業集團從90年代初期的掛面小作坊發展成為制作掛面的龍頭企業，其利用自身熟悉農業、熟悉糧食產業的優勢，從滿足自身需要、保障產品質量,以及增加收益出發，發展了制面工業、制粉工業、糧食倉儲和種植業合作社。隨著企業規模的擴大，市場和物流也需要相應的建立和擴大。因此，企業又開發了網購平臺和物流運輸市場，初步實現了向一產和三產的延伸，開始探索通過一二三產業深度融合的可持續發展之路。
四、改革供給側結構 矯正要素配置扭曲
供給與需求是使市場經濟運行的動力。市場（market）是由某種物品或勞務的買者或賣者組成的一個群體。買者作為一個群體決定了一種產品的需求，而賣者作為一個群體決定了一種產品的供給。
一種物品的需求量（quantity demanded）是買者愿意，并且能夠購買的該種物品的數量。經濟學家提出的需求定律認為，在其他條件不變時，一種物品的價格上升，對該物品的需求量減少；一種物品的價格下降，對該物品的需求量增加。市場經濟利用供給與需求的力量來實現配置稀缺資源的目標。同時，供給與需求共同決定了經濟中許多不同物品與勞務的價格，而價格又是引導資源配置的信號。
供給側結構性改革是指從提高供給質量出發，用改革的辦法推進結構調整，矯正要素配置扭曲，擴大有效供給，提高供給結構對需求變化的適應性和靈活性，提高全要素生產率，更好地滿足廣大消費者的需要，促進經濟社會持續健康發展。“供給側”與“需求側”相對應。需求側有投資、消費、出口三駕馬車，三駕馬車決定短期經濟增長率。而供給側則有勞動力、土地、資本、創新四大要素，四大要素在充分配置條件下所實現的增長率，即中長期潛在經濟增長率。而結構性改革旨在調整經濟結構，使要素實現最優配置，提升經濟增長的質量和數量。其核心就是從消費者需求出發，按市場經濟規律辦事，以產品質量提升為目標，保障產品的有效供給，優化資源的合理配置。
食品產業的供給側結構性改革的重點應放在產品創新、功能創新、營銷體系創新、管理模式創新四大方面，即開發更多滿足消費者新需求的產品，改進或創新產品的使用價值（功能），建立以信息技術為手段的銷售網絡（物聯網），創建適合食品企業自身需要的管理構架。從這四大任務的科學屬性來看，食品產品功能（使用價值）創新屬于食品科學領域，而其他三大任務分屬于消費心理學、消費行為學、信息技術、經濟學、管理學和工程學等領域。因此，食品科學與工程專業的教學和科研人員如何理解供給側結構性改革、更好的服務于食品產業，無論對教學和科研人員都面臨新的挑戰。因此，不斷地學習和實踐相關聯學科取得的進展，結合中國食品產業特色，才能更好地服務于產業的發展，真正起到支撐產業發展的作用。
五、走結合發展的產業之路
比較優勢理論不僅僅是體現在投資方向、產品開發、市場拓展等階段，而是貫穿于企業發展的整個過程之中。產業鏈理論是將行業各單元、環節有機銜接，產生新的優勢或活力，體現了企業內外部優勢融合發展的思路。供給側結構性改革是企業生產要素優化組合，通過提升供給產品的質量和滿意度，增加企業的效益，是企業內部改革發展的路徑。
經濟學家認為，設計良好的公共政策可以提高經濟效率。政府政策的目標是既要把經濟蛋糕做大，又要改變這個蛋糕的分割方式；既要考慮效率目標，又要考慮公平分配。然而，政府的政策有可能基于經濟學原理，但不是經濟學理論，更不能代替經濟學規律。我們既然搞市場經濟，就得學習經濟學原理，遵從市場經濟的規律。
在世界經濟危機大潮已過，經濟出現緩慢復蘇的大背景下，中國的食品產業如何發展，向何處發展，已超出了食品科學家的視野和興趣。那么，誰來幫助我們應對食品產業面臨的挑戰，如何提升我們的食品產業呢？答案可能是：向經濟學家投石問路，特別是向產業經濟學家請教，把我們食品科學與工程的研究領域、方向、成果置身于產業經濟的大背景下，讓企業家去選擇和實踐，走一條產業發展與產業經濟、產業技術結合之路，支撐我國食品產業的可持續發展。
(作者系中國農業科學院農產品加工研究所教授)
中國鄉村發現網轉自：中國經濟網 2017-07-31
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