近年來(lái)，為了逃避打擊，賭博場(chǎng)所從城市轉(zhuǎn)移至農(nóng)村地區(qū)。今年3月至6月，重慶市南川區(qū)人民法院相繼判決幾起涉及農(nóng)村開(kāi)設(shè)流動(dòng)賭場(chǎng)的案件，涉案人數(shù)達(dá)40余人，涉案“漁利”金額200萬(wàn)元。
農(nóng)村地區(qū)賭博現(xiàn)象日盛，究其原因主要有以下幾點(diǎn)：一是一些富裕起來(lái)的農(nóng)民，手中有了些閑錢(qián)，也就有了現(xiàn)成的賭資;二是隨著農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的完善和農(nóng)業(yè)技術(shù)的提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)強(qiáng)度已大大降低，真正從事農(nóng)作的時(shí)間一般不超過(guò)3個(gè)月，一些水稻種植區(qū)甚至不超過(guò)2個(gè)月，農(nóng)民已經(jīng)有了大量閑暇時(shí)間;三是有關(guān)部門(mén)管制不力，給賭博留下了一定的空間;四是家人監(jiān)督約束變軟，認(rèn)為打打麻將消磨點(diǎn)時(shí)間也無(wú)可非議;五是農(nóng)村公共文化活動(dòng)貧乏，農(nóng)民消遣方式單一，無(wú)所事事，感到無(wú)聊。
雖然近年來(lái)公安機(jī)關(guān)不斷加大打擊力度，但賭博現(xiàn)象并未根除。一些“流動(dòng)賭場(chǎng)”更甚。“流動(dòng)賭場(chǎng)”往往較為隱蔽，為了逃避公安機(jī)關(guān)的打擊，這些流動(dòng)賭場(chǎng)內(nèi)部分工明確嚴(yán)密，既有組織者、管理者，又有維護(hù)秩序者，還有負(fù)責(zé)放哨者，并利用現(xiàn)代通信技術(shù)“遙控”。因此，往往給查處帶來(lái)很大的難度，即便有群眾舉報(bào)，也很難調(diào)查取證，很難抓到幕后老板。此外，農(nóng)村賭博難治理，公安機(jī)關(guān)也有難言之隱。有專家就毫不隱諱地指出了農(nóng)村賭博難以根治的三大原因：一是基層警力嚴(yán)重不足;二是一些貧困地區(qū)公安機(jī)關(guān)的經(jīng)費(fèi)保障不足，“抓賭”幾乎成為基層派出所的“創(chuàng)收”渠道;三是公安機(jī)關(guān)輕易不敢執(zhí)法，尤其是在過(guò)年期間，否則容易造成群體性事件。
整治“流動(dòng)賭場(chǎng)”要有治本之策。一方面，政府要積極引導(dǎo)農(nóng)村娛樂(lè)休閑場(chǎng)所規(guī)范經(jīng)營(yíng)，并大力加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，讓農(nóng)民有娛樂(lè)可賞可做，不會(huì)整日感到無(wú)聊。另一方面，要從加強(qiáng)夯實(shí)基層政權(quán)基礎(chǔ)入手，扭轉(zhuǎn)近些年來(lái)基層治理能力弱化的趨勢(shì)，加大對(duì)賭博的打擊力度，加大農(nóng)村精神文明建設(shè)投入，合理布局農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，讓富起來(lái)、閑下來(lái)的農(nóng)民動(dòng)起來(lái)、干起來(lái)。
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：農(nóng)村工作通訊-中國(guó)農(nóng)村網(wǎng)
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