——中央一號文件系列評論之三
在《關于落實發展新理念加快農業現代化實現全面小康目標的若干意見》(以下簡稱《意見》)中，農業供給側結構性改革首次被寫入文件，引發社會各界熱議。筆者認為，對于破解當前“三農”難題，這項重大舉措可謂發力精準、勢在必行。
與《意見》之中呈現的其他亮點相比，農業供給側結構性改革雖然只出現了一次，但細讀《意見》全文，看似一筆帶過，實則具有十足的分量。因為通篇之中，始終貫穿著供給側改革的思路和設計，這項改革，已經成為今年我國農業農村工作的重中之重。
對于這項措施，《意見》指出：“推進農業供給側結構性改革，加快轉變農業發展方式，保持農業穩定發展和農民持續增收，走產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的農業現代化道路。”不難看出，將農業供給側結構性改革置于首位，表明此項改革已經迫在眉睫，它是破解“三農”難題、扭轉“三農”當前發展困局的重要基礎，是一把剖析精準的手術刀。不推進農業供給側結構性改革，“三農”問題的最大病灶就無法消除，“三農”工作就不能打好翻身仗、創造新局面。
長期以來，我國農業經濟體量龐大，一些指標也居于世界首位。但是，我國農業發展格局也呈現出“大而不多、大而不強”的特點。眾所周知，我國當前的“三農”問題，很大程度之上就是供需問題，主要表現在農產品質量不高、數量上供大于求等，人民群眾的需求難以得到滿足。這就清晰表明，農業供給側方面存在著一定問題，這個源頭問題解決不好，就不能為農業轉型升級、調整農業產業結構、增加有效供給等提供汩汩不竭的源頭活水。
需要一提的是，農業供給側結構性改革，改革和聚焦的不是數量問題，而是要在結構和效益問題上下功夫，通過調整農業供給，達到實現農業供需平衡的目的，這是一個重要的途徑和方向，也是一個重要的引擎和抓手。我們只有采取實際有效的行動，逐步推進供給側結構性改革，很大程度之上，“三農”諸多問題才能迎刃而解，人民群眾日益增長的需求才能得到滿足。因此，《意見》提出進行農業供給側結構性改革，是全面盤活農業農村工作的一招好棋，對于促進我國農業農村工作又好又快發展具有重要的支撐和引領作用，需要我們全力以赴做好這項改革。
中國鄉村發現網轉自：河南經濟報2016-02-20
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