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楊昇:工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價(jià)格剪刀差剪斷國(guó)家戰(zhàn)略

[ 作者:楊昇  文章來源:中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)  點(diǎn)擊數(shù): 更新時(shí)間:2016-04-15 錄入:王惠敏 ]

工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價(jià)格剪刀差:剪斷了農(nóng)民的幸福,也剪斷了國(guó)家的糧食安全

在這山花爛漫的春天,我抽空回了一趟西北老家,一路上火車轉(zhuǎn)汽車,走過了祖國(guó)大好河山1700多公里。此時(shí)我躺在回程的火車上,想寫下長(zhǎng)久以來我對(duì)三農(nóng)問題的一點(diǎn)思考,以及對(duì)我國(guó)糧食安全的一些擔(dān)憂。

先說一下題目中涉及的這個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)概念:工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價(jià)格剪刀差。

這個(gè)概念是20世紀(jì)20年代斯大林提出來的,《斯大林全集》第12卷第45頁(yè)說:農(nóng)民在購(gòu)買工業(yè)品時(shí)多付一些錢,而在出賣農(nóng)產(chǎn)品時(shí)少得一些錢,從而形成“超額稅”,把這種超額稅就叫做“剪刀差”。此后人們用這一概念來說明工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價(jià)值的不等價(jià)交換現(xiàn)象。在沒有實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國(guó)家,尤其社會(huì)主義國(guó)家普遍存在“剪刀差”現(xiàn)象,因?yàn)樯鐣?huì)主義國(guó)家建國(guó)時(shí)普遍不發(fā)達(dá),需要用“剪刀差”這一手段來積累工業(yè)發(fā)展所需的資金,以便國(guó)家加快工業(yè)建設(shè),迅速實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。

作為社會(huì)主義國(guó)家,中國(guó)幾十年來就是這么干的。政府用“有形的腳”死死地踩住農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格,而工業(yè)品卻在市場(chǎng)這只“無形的手”的推動(dòng)下隨行就市一路上漲,于是就形成了目前這種狀況:一雙襪子大于10斤小麥的價(jià)格,一件衣服高于一畝稻谷的價(jià)格,一臺(tái)電視機(jī)高于一頭牛的價(jià)格,一輛普通的小車超過普通農(nóng)民家庭10年以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值.......

這種工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的不等價(jià)交換不是最近才有的,而是新中國(guó)建國(guó)至今一直都存在的,只是近幾年這種不等價(jià)更加加劇了。因?yàn)榻鼛啄旯I(yè)和服務(wù)業(yè)價(jià)格飛漲,而糧食價(jià)格一路下跌,拉大了農(nóng)產(chǎn)品和非農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格鴻溝。比如2015年初小麥、玉米1斤還能賣1元錢,到2016年初一斤同樣的小麥或玉米只能賣7毛多錢了。稻谷差不多也是這個(gè)價(jià)格,也是這個(gè)起伏。

我們是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,大部分工業(yè)和服務(wù)業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)定價(jià),而糧食從來都是國(guó)家重點(diǎn)調(diào)控的戰(zhàn)略物資,實(shí)行的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì),國(guó)家用各種手段調(diào)控其價(jià)格,決不允許其大幅度上漲。所以不管在哪個(gè)時(shí)期,糧食價(jià)格始終在低位徘徊。

因?yàn)榧Z食價(jià)格太低,農(nóng)民的勞動(dòng)價(jià)值無法等價(jià)交換,從而造成了“三農(nóng)問題”:農(nóng)民真苦、農(nóng)村真窮、農(nóng)業(yè)真危險(xiǎn),當(dāng)然糧價(jià)低不是造成三農(nóng)問題的唯一原因,但它是主要原因。

可以說,“工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價(jià)格剪刀差”剪斷了農(nóng)民的幸福。一個(gè)辛辛苦苦種糧的農(nóng)民,在這種不公平的價(jià)值交換中怎能過上好日子?因?yàn)檫@種工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品交換的價(jià)值扭曲,農(nóng)民靠種糧根本無法脫貧,所以只能背井離鄉(xiāng)外出打工。他們只能把年老的父母和年幼的孩子丟在老家,使他們成為“空巢老人”和“留守兒童”,或者夫妻長(zhǎng)期分居兩地,一年甚至數(shù)年才見一面,這樣的生活怎么能叫幸福?

農(nóng)民作為社會(huì)的最底層,他們?yōu)閲?guó)家發(fā)展和工業(yè)振興承受了成本、付出了代價(jià),但因?yàn)樗麄兤毡槲幕降停鐣?huì)地位低,所以沒有話語(yǔ)權(quán),他們只能默默承受這些成本。

我國(guó)脫胎于一個(gè)落后的農(nóng)業(yè)國(guó)家,底子太薄,不可能在短期內(nèi)讓每一個(gè)國(guó)民都過上好日子,所以必然有一部分人承受更多的痛苦,這個(gè)是可以理解的。因?yàn)闅v史及現(xiàn)實(shí)的原因,這個(gè)痛苦更多地落到了農(nóng)民身上,在價(jià)值交換中國(guó)家從農(nóng)民手上拿走了更多,這個(gè)也可以理解。不能理解的是,當(dāng)?shù)诙a(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來之后,不但對(duì)農(nóng)業(yè)的反哺沒有人提起,這種特定歷史階段形成的對(duì)農(nóng)業(yè)的價(jià)值盤剝卻仍在繼續(xù),而且看不到終止的任何苗頭,更甚的是,還在加劇。

但我們已經(jīng)在實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),資源是流動(dòng)的,國(guó)家可以安排糧食價(jià)格,但卻越來越無法安排糧食生產(chǎn)了。春耕時(shí)節(jié)回一趟老家,在黃土高原這樣傳統(tǒng)的糧食主產(chǎn)區(qū)走一趟,所見所聞不能不讓我為國(guó)家的糧食安全捏一把汗。

目前我國(guó)糧食生產(chǎn)上所能看到的危機(jī)有二:

第一,大量土地拋荒。

從南到北很多基本農(nóng)田被拋荒,南邊比如湖南、江西、安徽的農(nóng)村我都去過,很多土地?zé)o人耕種,隨便栽幾棵茶樹或幾棵果樹,為自家產(chǎn)點(diǎn)茶葉或果子就行了,或者栽些竹子,或者就索性荒著長(zhǎng)草,不再像以前每一塊地都種上糧食。

北方更甚,比如我老家甘肅,黃土高原的梯田在整個(gè)農(nóng)地中占比是很大的,但是近幾年梯田基本上全部被拋荒了,一部分是因?yàn)?/span>1998年開始的“退耕還林”造成的政策性拋荒,而更多的是因?yàn)榻陙砑Z價(jià)太低,年輕人大多都出去打工了,而梯田的耕種耗費(fèi)人力畜力,家里留守的老人和孩子無力耕種,從經(jīng)濟(jì)效益上也沒有積極性去耕種,所以只能拋荒。 

我不知道國(guó)家公布的基本農(nóng)田面積中有沒有算梯田和山地,如果以前算了,那么近幾年減少的農(nóng)地面積將是個(gè)天文數(shù)字。

當(dāng)我在朋友圈感慨這一問題的時(shí)候,一個(gè)老家在湖南懷化如今在杭州工作的朋友留言說,懷化老家現(xiàn)在和20年前比,起碼有1/2以上的水稻田地荒蕪,而杭州周邊的土地也主要是開發(fā)地產(chǎn),種植綠化苗木和果蔬,很少看到大面積的主糧。

第二,大量?jī)?yōu)質(zhì)耕地被用來種植經(jīng)濟(jì)作物,糧食種植面積直線下降。

因?yàn)楫?dāng)局公布的數(shù)字不可信,我們眼見為實(shí)吧。這次我從西安坐大巴回平?jīng)觯细咚俸蟀l(fā)現(xiàn)道路兩旁全都是開著白花的蘋果樹,整個(gè)禮泉縣就是個(gè)大的蘋果園,大巴在蘋果園里高速穿行了約一小時(shí)十分鐘,你可以想想蘋果的種植面積有多大。

臨近的乾縣也有零星蘋果園。進(jìn)入長(zhǎng)武縣以后,道路兩旁的蘋果園面積完全可以跟禮泉媲美,再之后的甘肅涇川縣以及平?jīng)鍪械钠渌貐^(qū),蘋果的種植面積都非常讓人驚嘆。后來跟平?jīng)霎?dāng)?shù)匾恢槿耸苛钠穑f平?jīng)龅貐^(qū)的蘋果種植面積目前約200萬(wàn)畝,這個(gè)數(shù)字還在增加,我不知道數(shù)字準(zhǔn)確不準(zhǔn)確,但我親眼所見的蘋果種植規(guī)模已經(jīng)深深地震驚了我。臨近的慶陽(yáng)地區(qū)也在大力發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)。從今年蘋果的滯銷情況看,除了陜西和甘肅,山東和山西的蘋果種植面積應(yīng)該也很驚人。

同樣,我在朋友圈說這事的時(shí)候,有河北保定的朋友說,他們那里全縣至少有半數(shù)以上的農(nóng)地都種了桃樹。湖南這邊,大面積的土地被用來種烤煙葉,至少在瀏陽(yáng)地區(qū),煙葉的種植面積大多比水稻多。而全國(guó)各地,大多都有適合本地的經(jīng)濟(jì)作物,其種植規(guī)模都很宏大。

印象中,官方年年都說糧食產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高,但是糧食種植面積如此下降,糧食產(chǎn)量的新高到底是怎么創(chuàng)出來的?

與糧食產(chǎn)量提高信息相悖的是,我國(guó)進(jìn)口糧食逐年增多,2012年,中國(guó)凈進(jìn)口糧食7000多萬(wàn)噸;2013年和2014年的糧食進(jìn)口量是多少呢?網(wǎng)上廣泛報(bào)道的信息是2014年前10個(gè)月的糧食進(jìn)口量幾乎相當(dāng)于2013年的全年進(jìn)口量,達(dá)到7250萬(wàn)噸;2015年我國(guó)進(jìn)口糧食12477萬(wàn)噸,即超過1.2億噸,我國(guó)正在成為全球第一糧食進(jìn)口大國(guó)。(以上數(shù)據(jù)來自騰訊網(wǎng)及海關(guān)總署等)。

可見,我國(guó)的糧食已經(jīng)不能自給自足,糧食安全岌岌可危,如果任其發(fā)展下去,在不久的將來,中國(guó)14億人口的吃飯問題將牢牢地攥在美國(guó)等國(guó)家手上,這是多么嚴(yán)重的戰(zhàn)略隱患和潛在危機(jī)?

可見,“工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價(jià)格剪刀差”不光剪斷了農(nóng)民的幸福,也剪斷了國(guó)家的糧食安全,任其發(fā)展下去,國(guó)將不國(guó)。就算國(guó)家為了穩(wěn)定物價(jià)不得不壓低糧價(jià),那也可以用補(bǔ)貼的方式高價(jià)收購(gòu)農(nóng)民的糧食然后低價(jià)出售給市場(chǎng)啊,為什么要長(zhǎng)期無視農(nóng)民的利益呢?農(nóng)民是沒有話語(yǔ)權(quán),但農(nóng)民有不種糧食的權(quán)利,農(nóng)民可以咽下一肚子苦水,但國(guó)家恐怕也得喝下這杯苦酒。

希望當(dāng)局能夠重新審視農(nóng)業(yè)政策,重視農(nóng)民利益,重視糧食安全。

中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:綠時(shí)采頭條號(hào)


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