黨的十九大報告提出，要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。在我國進入全面建成小康社會決勝期，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的背景下，這一提法意味深長。
近些年來，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展，我國部分地區(qū)出現(xiàn)了鄉(xiāng)村衰落的現(xiàn)象，最顯著的兩大典型特征是：社會發(fā)展上青壯年流失嚴(yán)重，留守老人和兒童問題屢屢引起輿論熱議；產(chǎn)業(yè)發(fā)展上出現(xiàn)了土地拋荒、半拋荒。究其根源，是因為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的比較收益無法留住青壯年勞動力。這些問題已成為我國全面建成小康社會和實現(xiàn)整個國家現(xiàn)代化必須要解決的重大問題。
工業(yè)化、城鎮(zhèn)化是國家現(xiàn)代化的必由之路。十九大報告也提出，要以城市群為主體構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。
既要推進城鎮(zhèn)化，又要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為此，要加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和規(guī)模農(nóng)業(yè)，同時促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。這需要讓鄉(xiāng)村吸引、培育更多適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求的新型農(nóng)民。
近些年，筆者在鄉(xiāng)村走訪時接觸過一些現(xiàn)代農(nóng)民。他們大多受過良好教育，掌握種養(yǎng)知識，靠著現(xiàn)代化農(nóng)機設(shè)備一個人管理幾千畝地。他們還懂市場，會經(jīng)營，有些不僅是種田大戶，還涉足二三產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和規(guī)模經(jīng)營也給了他們豐厚的回報，多數(shù)都開著不錯的私家車，日子過得很富足。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)新型農(nóng)民回流農(nóng)村，需要有一個完善的農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)等權(quán)益的流轉(zhuǎn)市場和規(guī)范的流轉(zhuǎn)機制，同時還離不開金融的支持。
可喜的是，近年來，我國大力推進農(nóng)村“兩權(quán)”抵押貸款試點，試點地區(qū)對農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)進行確權(quán)頒證，并設(shè)立交易場所規(guī)范土地經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)破除了關(guān)鍵梗阻。十九大報告明確提出，保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長三十年。這是一顆“定心丸”，讓流轉(zhuǎn)土地發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的各類經(jīng)營主體可以放心地加大在土地上的投入，也讓金融部門可以放手發(fā)展農(nóng)村“兩權(quán)”抵押貸款等創(chuàng)新信貸品種，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供源源不斷的“活水”。
種田也可以致富。可以預(yù)見，隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)比較收益的提高，越來越多的新型農(nóng)民將回流農(nóng)村，擔(dān)起鄉(xiāng)村振興的大任，讓鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺，生活富裕，充滿活力。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：中國金融新聞網(wǎng)
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