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印度與中國農民面臨同樣的困境和機遇

[ 作者:36氪  文章來源:中國鄉村發現  點擊數: 更新時間:2016-09-14 錄入:吳玲香 ]

原題:同為農業大國,印度與中國農民面臨同樣的困境和機遇

最近一篇《盛世中的螻蟻》燃起朋友圈對甘肅農村的集體悲憫,也側面反映出城市中產階級對農村缺乏全面認知。不過隨著信息鴻溝逐漸縮小,近年來或多或少已出現了創業者、資本下鄉的趨勢。

當我們關注印度商業市場時,傳統行業也是不可忽視的部分。同為農業大國,我們發現印度有著和中國類似的困境,本文將作初步介紹。

2014年印度官方數據,農業部門對該國GDP的貢獻比重(17%)僅次于工業(26%),且有三分二人口直接或間接依靠農業謀生。雖如此,它在過去十年的發展并不十分樂觀。

印度與中國農民面臨同樣的困境和機遇(圖1)

農業、工業、服務業占印度GDP比重(1950-2014

隨著其他產業的發展,農業占印度GDP的比重一度呈逐年下降趨勢。印度獨立后就開始進行“土地改革”,但法令政策并未認真執行,土地所有權仍集中在少數人手里。印度農民戶均1.15公頃土地,85%的農戶家庭土地低于2公頃,這種小農經濟與中國十分類似。同時灌溉系統、配套服務的不足使印度農產品產量較低(平均收益水平是世界最高水平的30%-50%),交通欠發達也使得農產品流通不發達。

2015年開始,印度農民發生了自殺小高潮,人們開始審視為何政府的政策并沒有使農民活的更好,反而把他們推上了絞索。

盡管印度是一個“農業大國”,但大部分年輕人都離開了農村,去城市尋找生計。過去十年UPA政府統治期,只有1500萬個新創造就業崗位提供給這群人。印度工業政策與促進總局(DIPP)的2014-2015年新項目投資提議創造最高4.11萬盧比的工作,這仍然滿足不了大量需求。

雖然財政部部長Jaitley曾談及推動改革、解除經濟增長,從而創造更多的就業空間,但并沒有提到農業。此外,政府沒有教育和培訓現有的農民, 80%的農業公共支出用于化肥、電力和灌溉投入補貼,只有20%是農業的直接投資。

2013年,調研機構Gene Campaign稱,農民的抑郁大多數和有關部門管理不善有關,其中最直接的因素包括生產投入成本上升、缺乏基層農業技術推廣體系、持有土地分散、灌溉設施落后和詐騙。

農業成本和價格委員會(CACP)研究表明,即使在旁遮普一線的農業州,每公頃由種植小麥和水稻帶來的純收入約3000盧比(約300元),這使農民沒有足夠的儲蓄甚至難以為繼,而流通產業上的利潤則主要被中間商賺取。流通環節中的基礎設施又比較落后,2013年時,印度農業聯盟部長稱由于冷庫、冷藏車不足和路況差,有將近40%的食物被損耗。

如今印度也開始出現倡導“把農民變成商人”的聲音。

IFAD(國際農業發展基金會)資助的PAMA提出了農業市場支持計劃,允許農民在馬普托南方30km的博阿培育流行的經濟作物,并匹配該地區的灌溉恢復計劃以提高產量。理想狀態下,農民應該知道市場需求,直接與買家接洽后生產。PAMA團隊也組織農民協會教他們如何售賣產品,實現農超對接,并提供更好的農資。

這種模式在非洲有過先例,即以高等教育體系培養農民具備科學種植技能,并投資農民成為規模種植主體的管理者、企業家,讓他們有利可圖,才能吸引年輕人回歸農村。

實際上,印度農業遇到的以上問題,中國也都不陌生。在印度的農業創新公司身上,也能看到一些熟悉的模式。

比如在農產品供應鏈領域,Mandi TradesMeraKisan讓農民與采購商直接連接;ecoZen試圖研發太陽能供電的微型冷藏系統來幫助小農貯存產品;Amul組織乳業合作社,使得牛奶生產者形成聯合會狀態統一租賃場地、設備并獲得貸款,這是在土地分散情況下轉向合作生產的可行方法。

技術創新在農業的應用也是一大趨勢,如今印度也出現了像通過物聯網遙感指導種植的YuktixFlyBirdICRISAT研究所、安德拉邦政府和微軟共同開發的app,根據天氣情況指出最佳播種時間;目前印度約有70%的農業用地嚴重依賴印度洋季風維持生產,風險巨大,但印度氣象部門的預報又極其不準確,衛星遙感技術或許有巨大應用意義。

農村金融在印度同樣缺失,由于農民沒有銀行認可的抵押物,加上銀行的官僚主義和腐敗嚴重,農民只能依靠民間高利貸滿足需要。農村信貸仍是值得開發的市場,但對于下鄉的互聯網公司而言,數據和征信體系的匱乏是第一道障礙,在中國也沒有成熟的解決方案。

雖然實體基礎設施落后,但與中國不同,印度移動互聯網的普及從初期就滲透到了農村。Nasscom報告指出,印度新增網民中則將有75%來自鄉村。不過印度仍以撥號和移動2G網絡為主,手機流量收費高(1GB/25元人民幣左右),3億智能手機只有不到一半開通了網絡,整體仍處在初級發展階段。

中國鄉村發現網轉自:36



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