習近平總書記在十九大報告中提出：“實施鄉村振興戰略，實現農村農業現代化”。首次提出振興鄉村戰略，為更好地解決“三農”問題，全面激活農村發展活力提供了重要遵循。玉林作為農業大市和全國農村改革試驗區，要“堅持農業農村優先發展，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，率先實施好振興鄉村發展戰略，進一步加快玉林實現農業現代化和全面建成小康社會的步伐。
好政策，托起新希望。認真學習十九大報告，我們可以看到，黨的十九大提出的實施鄉村振興戰略，對“三農”工作作出了系統論述和綱領部署，提出了很多新判斷、新思想和新要求。關于“三農”地位，報告強調，農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重。這是十九大報告對“三農”地位的總判斷，既有“重中之重”地位的再強調，又有“關系國計民生的根本性問題”的新定調?！叭r”工作重中之重的地位依然沒有變，特別是在新時期解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，實現決勝全面小康的大頭、重點和難度都在“三農”，“三農”工作重中之重的地位不僅不能削弱，而且更要加強，起到了澄清認識、統一思想、精準聚力的作用。關于農業農村如何發展？十九大報告用“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”20個字系統概括了新時代農業農村發展總要求，并提出堅持農業農村優先發展，建立城鄉融合發展體制機制和政策體系。關于“三農”主攻方向是什么？報告從鞏固和完善農村基本經營制度、深化農村集體產權制度改革、確保國家糧食安全、構建現代農業體系、促進農村一二三產業融合發展、增加農民收入、構建鄉村治理體系等方面，對下階段“三農”工作重點和主攻方向進行了綱要式部署，言簡意賅，但系統全面、脈絡清晰，從農業農村農民三個方面都進行了部署安排。特別是習近平總書記在會上提出，第二輪土地承包到期后再延長三十年，這無疑是給農民和農村投資者吃了顆定心丸。這些新判斷、新思想和新要求為我們做好新時代的“三農”工作指明了方向，讓廣大農民對新時代充滿了新希望。
抓改革，引領新發展。近年來，我們玉林市立足建設現代農業強市目標，全面深化農村改革，深入實施“大田園”戰略，以改革創新為動力，以加快轉變農業發展方式為主線，以促進農民持續較快增收為核心，大力推進農業供給側結構性改革，著力構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，加快農村一二三產業融合發展，全市農業和農村經濟保持了良好發展態勢。我們要在這個基礎上進一步加大改革創新的力度。一要進一步鞏固和完善農村以家庭為主的基本經營制度，執行好“第二輪土地承包到期后再延長三十年”的政策，確保農村穩定。二要深化農村土地制度改革，完善承包地“三權”分置制度，有序推進農村土地流轉，解決土地閑置和丟荒問題。三要健全農業社會化服務體系，積極培育農業產業化龍頭企業、農業合作社、家庭農場、農業產業園等新型農業經營主體，發展多種形式適度規模經營，實現小農戶和現代農業發展有機銜接。四要繼續以農業供給側結構性改革為主線，大力發展特色優質高效產業。著力提升糧食、中藥材等大宗農產品綜合生產能力，加快打造中國南方農谷，彰顯“南方藥都”魅力；抓好菜藍子工程，使玉林成為“南菜北運”重要基地和粵港澳地區重要菜園；抓好優果工程，打造好“沙田柚之鄉”“荔枝之鄉”“龍眼之鄉”綠色名果品牌。五要以轉變發展方式為抓手，走一二三產業融合發展之路，培育農村新業態，積極創建農村一二三產業融合發展示范市。著力構建農業與二三產業交叉融合的現代產業體系，大力發展農產品加工業，大力發展休閑農業、“互聯網+農業”等新業態，發展各類休閑農業景點、休閑農莊、農家樂，使休閑農業旅游成為我市旅游業的重要增長點，解決農民就業、收入問題。六要發揮好玉林“五彩田園”現代特色農業示范區典范標桿帶動作用，推進全市現代特色農業示范區建設。當前，“五彩田園”現代特色農業示范區已先后獲得“中國農業公園”“國家農業產業化示范基地”“全國休閑農業與鄉村旅游示范點”“國家4A級旅游景區”等“國字號”殊榮，成為廣西現代特色農業（核心）示范區的“標桿”，我們要很好地推廣這一成功的經驗，根據各縣（市、區）的實際，做好農業園區發展規劃建設工作，使玉林農業園區由“一枝獨秀”變為“眾星拱月”，讓城鄉居民共建共享美好生活。
強隊伍，開拓新局面。農村經濟發展，關鍵在人，沒有人才的支撐，鄉村振興戰略將會成為一句空話。習近平總書記在十九大報告中指出，要培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。玉林雖然是一個農業大市，但是我們發展的不平衡、不充分的矛盾依然突出，其中一大原因就是缺乏一支數量足、懂業務、敢創敢干又扎根鄉村的“三農”隊伍。比如玉林農村年輕勞動力多，但未能較好地組織起來，大多向外流失；玉林的農產品比較豐富，比如生豬、水果、薯類等，但農產品的附加值不高，大部分農產品還停留在賣初級品的階段，這些都是“人”的原因。此次鄉村振興戰略提出培養造就一支“一懂、兩愛”的“三農”工作隊伍，抓住了農業、農村發展的關鍵。在“三農”隊伍建設上，我們可以從以下三個方面發力。首先要發揮農村黨員領導干部的先鋒模范作用，打造一支全心全意為農村、農民服務的干部隊伍；其次要增加農村人才投入，大力引進農業科技人才，增加農民培訓的投入，著力培養一批新型農民；第三要鼓勵、吸引外出務工學到一技之長的農民工回鄉創業，出臺更多的優惠政策，給予他們發展空間，讓農村勞動力回流，也讓農業人才能引得進、留得住。
黨的十九大的勝利召開，吹響了決勝全面建成小康社會的號角，振興鄉村戰略的實施，為全面建成小康社會提供了新的方法路徑。我們堅信，在黨的十九大精神的鼓舞下，通過全市人民的共同努力，玉林農業和農村工作必定能在新一輪的改革發展中創造出更加輝煌的業績！
作者:玉林市委黨校理論學習中心組 執筆：林寶強 梁嬋
中國鄉村發現網轉自：玉林新聞網
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