2015年3月，內(nèi)蒙古自治區(qū)武川縣紀(jì)委根據(jù)群眾舉報，嚴(yán)肅查處了該縣得勝溝鄉(xiāng)前窯子村村委會原主任康有亮套取使用牧草補貼、未及時發(fā)放公益林補貼、冒領(lǐng)已故五保戶退耕補貼、變相處理村務(wù)其他支出的案件。最后，康有亮受到開除黨籍處分。同時，對其他負(fù)有責(zé)任的村干部也受到了相應(yīng)的紀(jì)律處分。（5月9日《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》）
近年來，在攻堅脫貧的大環(huán)境下，各種扶貧資金或惠農(nóng)補貼也逐步向農(nóng)牧區(qū)的基層傾斜，而保障政策能不能落到實處，村干部也是最直接和關(guān)鍵的一環(huán)。國家政策的出臺本身是好的，然而，在實際執(zhí)行中，搞截留、搞變通，卻讓政策落實失去了應(yīng)有效果。
“強農(nóng)惠農(nóng)資金”本身就是財政安排用于“三農(nóng)”的各項資金投入，包括基礎(chǔ)建設(shè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展以及農(nóng)業(yè)直接補貼等，而脫貧款更是為了確保基層農(nóng)牧區(qū)發(fā)展而大力扶持和幫扶生產(chǎn)的有益補充目。政策的制定只是一個開始，落實到位才是關(guān)鍵。惠農(nóng)資金和脫貧款的落實不能流于形式，而要切實保障落實到人，就要規(guī)范當(dāng)前的各項制度，例如要政策傳達(dá)全面化，村務(wù)公開透明化，監(jiān)督管理貫穿始終。
縱觀村主任康有亮的腐敗案件，既不復(fù)雜涉且涉及資金也不大，但是其貪腐手段卻花樣百出，巧立名目、獨斷專行、欺上瞞下、無中生有、內(nèi)外勾結(jié)，影響之惡劣，然而康有亮更是為了保住得票權(quán)，完全放任村民套取農(nóng)業(yè)保險理賠款，對部分村民虛報種植面積“睜一只眼、閉一只眼”，沒有挺身而出，及時制止的意識，反而想當(dāng)“好人”，怕得罪人，為多戶農(nóng)民套取農(nóng)業(yè)保險理賠款提供了“便捷通道”，直接影響了農(nóng)業(yè)保險政策的落實不僅侵害群眾利益，更讓國家的扶貧、惠農(nóng)政策大打折扣。
一言以蔽之，涉農(nóng)違紀(jì)問題，除了一些村干部的主觀因素外，管理制度缺失尤其制度執(zhí)行不到位也是主要原因，所以，在加強政策落實的同時，也要讓制度挺在胸前，加強推進各項辦事制度公開、規(guī)范，不斷健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部公開述職述廉述效，加強推動民主管理、民主監(jiān)督制度，才能讓更讓國家的扶貧、惠農(nóng)政策不止于形，真正受惠于民。
作者單位：四川省綿陽市北川縣青片鄉(xiāng)人民政府
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