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鏟除村霸還需制度護航

[ 作者:閔嵐  文章來源:中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)  點擊數(shù): 更新時間:2017-02-17 錄入:19 ]

1月,中央紀委七次全會強調(diào),加大對“村霸”和宗族惡勢力的整治,決不允許其橫行鄉(xiāng)里、欺壓百姓,侵蝕基層政權(quán)。1月19日,最高人民檢察院印發(fā)《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能依法懲治“村霸”和宗族惡勢力犯罪積極維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定的意見》,強調(diào)各級檢察機關(guān)要堅決依法懲治“村霸”和宗族惡勢力刑事犯罪,突出打擊為“村霸”和宗族惡勢力充當“保護傘”的職務(wù)犯罪。(新華網(wǎng),2月14日)

世界名著《鋼鐵是怎樣煉成的》里面有這樣一句話“人的一生應(yīng)當這樣度過:當他回首往事的時候,不會因為碌碌無為、虛度年華而悔恨,也不會因為為人卑劣、生活庸俗而愧疚?!边@句話曾激勵無數(shù)的奮斗者,為著心中的夢想,一步步默默前行,經(jīng)歷風吹日曬、春夏秋冬,最終淬煉成鋼。而在當下,一群中國最基層的干部,仗著干部身份魚肉相鄰、欺行霸市、仗勢欺人、驕橫跋扈,更甚者貪贓枉法、違反黨紀、操縱選舉、殘害無辜。這哪里還是國家的干部,簡直同犯罪分子無異,與黑社會性質(zhì)等同。試問,他們?nèi)绾螐拇迕竦母刹孔兂纱迕竦臄橙四兀坑质鞘裁醋屗麄兯翢o忌憚,數(shù)年橫行霸道,高枕無憂呢?

我們應(yīng)該正視的是,“村霸”橫行相鄰,主要四大特征:亂政、抗法、霸財、行兇,百姓敢怒不敢言。一方面,大都與宗族勢力大小、拳頭硬有關(guān),誰敢不從,給你顏色看。另一方面,必然有“保護傘”為其撐腰,沆瀣一氣、同流合污。而充當“保護傘”的,多是那些可以管到“村霸”惡勢力的上級實權(quán)人物。他們是“村霸”惡勢力有恃無恐、無法無天的靠山和后臺。要整治這個問題,就要對癥下藥。俗話說“打蛇打七寸”,解決問題既要切準要害,找準問題的關(guān)鍵。那么無疑,“保護傘”就是“村霸”惡勢力的“七寸”,是解決問題的出發(fā)點和落腳點。

找準病根,還需一劑猛藥,才能藥到病除、斬草除根。對“村霸”問題,檢查機關(guān)歷來發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,懲治一起,堅決遏制此類惡性事件。那么,順藤摸瓜、追本溯源,找到其“保護傘”,不管涉及到哪一級官員,哪一個團伙,都應(yīng)依歸進行好處,依法進行嚴懲。更應(yīng)突出打擊為“村霸”宗族惡勢力充當保護傘的職務(wù)犯罪,剔除其滋生的土壤,讓其無處遁形。檢察機關(guān)就要用這種乘風破浪的勇氣、破釜沉舟的決心,來根除“村霸”毒瘤,還百姓一份安寧,還村落一份和諧。

無數(shù)的歷史昭示,一個暴君王朝的覆滅,如若繼任者依舊我行我素,不思進取,那必然成為另一個暴君。鏟除一個“村霸”,僅僅只是治標,并不意味著百姓就回到了男耕女織、田園牧歌的時代,就不會再有下一個“村霸”的出現(xiàn)。要從根本上解決這個問題,還需從制度體制上進行完善,從管理方式上進行升級,從人才培養(yǎng)上進行提升。

加強農(nóng)村黨建工作,提升農(nóng)村法治理念是前提。加強基層黨建工作,要培養(yǎng)有守法意識、有公信力、有擔當?shù)娜水斵r(nóng)村帶頭人,加強法治宣傳,帶領(lǐng)群眾致富增收,通過以點到面的方式,使農(nóng)村政治生態(tài)就取得根本好轉(zhuǎn)。進而改變農(nóng)村黨組織軟弱渙散、有組織沒力量的狀態(tài),遇事不敢管、不愿管的現(xiàn)狀,塑造農(nóng)村的法治信仰,讓法律發(fā)揮效力,讓法律為村民撐腰,全面提升提高基層黨建法治水平。

提高宣傳教育水平,強化村組干部監(jiān)督是關(guān)鍵。對待“村霸”問題,不能孤立的解決,而應(yīng)多方聯(lián)動,采取綜合措施。一方面,紀檢監(jiān)察、公安、檢察等監(jiān)管職權(quán)部門需要加大交流協(xié)作力度,出謀劃策、各司其職、精準發(fā)力。另一方面,職能部門應(yīng)當運用法制教育、輿論宣傳等方面的優(yōu)勢,多措并舉、多點出擊,加強對于農(nóng)村法治宣傳的普及,讓百姓懂法、知法,用法,從長遠角度消除“村霸”和宗族惡勢力存在根基。

加快人才培養(yǎng)速度,健全人才任用體制是重點。要保證全面解決“村霸”的現(xiàn)象,就要加快高素質(zhì)人才的建設(shè)。要將農(nóng)村基層黨組織的帶頭人、大學生村官、選派到農(nóng)村的“第一書記”等三類人用好,提高他們的法治觀念,確保在根源上無瑕疵。同時,有關(guān)部門要加強縣鄉(xiāng)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理,確保讓根正苗紅的同志當家主事,這是確?;鶎诱?quán)不變質(zhì)的重中之重。同時,也要從機制體制上,防止基層“一把手”一言堂,杜絕“村霸”和宗族惡勢力操縱選舉,“帶病”進入“兩委”班子。

人民是我黨的執(zhí)政之基,而非任“村霸”宰割的魚肉、任“村霸”欺凌的羔羊。我們既要鏟除“村霸”,也要讓百姓懂法律樹信心,敢于檢舉揭發(fā)“村霸”。同時選派能人干部,做為人民服務(wù),讓人民滿意、尊敬的貼心人,共筑鄉(xiāng)村祥和與安寧。

作者單位:中共馬邊彝族自治縣委組織部


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