近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《信訪工作責(zé)任制實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。主要針對(duì)預(yù)防和解決信訪問題進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任，加大問責(zé)力度。25日下午，國(guó)家信訪局新聞發(fā)言人在通氣會(huì)上表示：“問責(zé)，既對(duì)事也對(duì)人。”
筆者認(rèn)為，《辦法》中雙管齊下，“對(duì)事也對(duì)人”的基調(diào)充分表明了我國(guó)將加大力度從源頭上預(yù)防和減少信訪問題發(fā)生,從而推動(dòng)信訪問題及時(shí)就地解決,依法維護(hù)群眾合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
深入學(xué)習(xí)，牢記民生“座右銘”。“思想指導(dǎo)行動(dòng)，態(tài)度決定成敗。”信訪是人民群眾除法律外合理表達(dá)利益訴求的有效形式，是密切黨和政府與廣大人民群眾聯(lián)系的特殊橋梁和紐帶，只有充分架實(shí)橋梁、系緊紐帶，才能凝聚人心，促進(jìn)黨群團(tuán)結(jié)，真正打造出一個(gè)人民信任、依靠、擁護(hù)的政府。因此，黨員干部必須對(duì)《辦法》的精神開展深入學(xué)習(xí)，通過集中培訓(xùn)、集體討論、強(qiáng)化自學(xué)等方式加強(qiáng)對(duì)信訪工作的重視，真正樹立“民之所想，我之所思”的高度責(zé)任感和使命感。
壓實(shí)責(zé)任，搭建問責(zé)“高壓線”。“沉疴需用猛藥，治亂當(dāng)用重典。”從實(shí)際情況看，很多信訪問題之所以產(chǎn)生或久拖不決，根本原因是信訪工作責(zé)任不落實(shí)或落實(shí)不到位。這就要求，深入落實(shí)《辦法》相關(guān)規(guī)定，層層壓實(shí)責(zé)任，按期開展專項(xiàng)督查和通報(bào)情況，了解掌握領(lǐng)導(dǎo)干部履行信訪工作職責(zé)情況。對(duì)個(gè)別干部或工作人員不履行或者未能正確履行辦法所列責(zé)任內(nèi)容,造成一定后果的，必須嚴(yán)肅追責(zé)。只有這樣，才能倒逼領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)工作，減少群眾信訪過程中的矛盾，促進(jìn)良好社會(huì)氛圍的形成。
不拘一格，引入創(chuàng)新“推動(dòng)力”。在解決基層信訪矛盾糾紛中，“理”“情”“德”往往讓信訪工作人員難以把握尺度，公說公有理，婆說婆有理，甚至形成越級(jí)上訪隱患。因此，在各級(jí)政府引起重視、壓實(shí)責(zé)任的基礎(chǔ)上，也應(yīng)當(dāng)嘗試引入第三方來解決信訪問題。正如深圳市龍崗區(qū)大膽嘗試，通過邀請(qǐng)各界人士和德高望重的居民擔(dān)任評(píng)理員，開展評(píng)理活動(dòng)，將雙方利益損失最小化，矛盾化解在最基層。“它山之石，可以攻玉。”通過加強(qiáng)各地經(jīng)驗(yàn)交流，多方合作，必將在信訪維穩(wěn)工作中探索出一條化解基層矛盾糾紛的新路子。
總之，信訪工作是我們黨和國(guó)家安定和諧的“鎮(zhèn)定劑”。這雖然是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又浩大的民生工程，但解決信訪工作中的突出問題“功在當(dāng)代，利在千秋”。相信在上下聯(lián)動(dòng)和不斷探索中，我們必將取得新的突破。
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