今年以來(lái),寧夏回族自治區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦中央和自治區(qū)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署,堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,以“精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)”護(hù)航精準(zhǔn)扶貧。今年前6月,共查處扶貧領(lǐng)域腐敗問(wèn)題84件,黨政紀(jì)處分103人,移送司法機(jī)關(guān)12人。 (《中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站》7月14日)
2015年底,中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議在北京召開(kāi),并頒發(fā)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》。無(wú)論是會(huì)議還是《決定》都體現(xiàn)了中央對(duì)于脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)的高度重視。今年,十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)公報(bào)又明確指出,“嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費(fèi)行為,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供有力保障”。公報(bào)中的這一段話,表明中央將對(duì)“扶貧腐敗”加大懲處力度,確保貧困群眾的“救命錢(qián)”能夠落地生根,開(kāi)花結(jié)果。
然而,理想很豐滿(mǎn),現(xiàn)實(shí)很骨感,此次寧夏查出的扶貧腐敗現(xiàn)象,在全國(guó)并不是個(gè)案,精準(zhǔn)扶貧背后存在的腐敗現(xiàn)象,可能已經(jīng)嚴(yán)重影響到國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)政策是否真正有效解決貧困問(wèn)題的根本。那么,為何“扶貧腐敗”屢禁不止呢?其一是認(rèn)定扶貧對(duì)象時(shí)還不夠精準(zhǔn),缺乏科學(xué)的數(shù)據(jù)作為支撐,從而導(dǎo)致扶貧資金的發(fā)放過(guò)于粗放,給貪腐留下了空間。其二,沒(méi)有對(duì)扶貧資金的運(yùn)用進(jìn)行一個(gè)公開(kāi)透明的公布,使群眾和上級(jí)不能及時(shí)的進(jìn)行監(jiān)督。
因此要非常重視和治理“扶貧腐敗”。“精準(zhǔn)”是十八大后出現(xiàn)在我國(guó)與扶貧工作相關(guān)的高頻詞。中央提出了“六個(gè)精準(zhǔn)”的扶貧新要求,強(qiáng)調(diào)扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶(hù)精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。那么治理“扶貧腐敗”要“精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)”。“扶貧腐敗”與其他腐敗相比有所不同,性質(zhì)上更為惡劣。因?yàn)椤胺鲐毟瘮 敝苯雨P(guān)系到生活在最底層的農(nóng)民群眾,他們生活困難,舉步維艱,連最后一絲救濟(jì)他們的希望都看不到了,還有什么讓他們生活下去的信心呢?他們的“救命錢(qián)”被占用,也會(huì)讓貧困地區(qū)的他們是去最后一次脫貧的機(jī)會(huì)。而這些問(wèn)題將嚴(yán)重影響脫貧攻堅(jiān)的進(jìn)程,所以治理“扶貧腐敗”勢(shì)在必行。
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