近日，一張關于清明掃墓安全公告的圖片在網絡上引起廣泛關注。該圖片稱“上墳祭祖時如引起火災，除追究刑事責任外，并鏟除祖墳?！?日下午，記者從湖北省隨州市安居鎮負責林業工作的范先生處證實：網絡流傳的公告屬實，主要作用“為提醒村民注意防火?！保ê陀嵕W>海南特區報>2016-04-04 ）
清明掃墓，有好幾千年的歷史，算是中華孝道的一個非物資文化遺產。清明時節，恰又是“青黃不接”的時段，林下易燃物頗多，容易引發火災。自古以來，在祭祖時燃燒各種祭品時，常常引發山火。古人為了避免人為造成森林火災，讓人們在這一天不生火，吃冷食，稱“寒食節”，也算政府對清明祭祖的告誡。
為了防范清明節祭祖引發的火災，各地也是煞費苦心，有的地方組成了“巡山隊”，有的地方鄉村干部不放假，嚴陣以待。湖北省隨州市安居鎮安南村自不必說，有人值守，還立了一副震驚國人的“安全公告牌”，其中一句說的是“上墳祭祖時如引起火災，除追究刑事責任外，并鏟除祖墳。”顯然，超越了村委會的管理權限。
人死，曰“作古”。祖墳，是埋葬“祖老仙人”的構筑物。作為老百姓老說，是精神的寄托，是表達哀思之所。對于祖墳的處理方面，如無國家建設項目征地占用或其他重要原因，一般也就“你看與不看，我就在這里”。況且，如果要搬遷群眾的祖墳，還得做通思想工作，給予一定的經濟補償，而不是簡單的“鏟除”。由此可見，“鏟除”這個動詞用在這里十分不妥。
再說了，按照2010年 10月28日修訂通過的《中華人民共和國村民委員會組織法》規定，村委會行使管理村級事務的方式是“民主管理、民主監督”，該法第四章“村民會議和村民代表會議”里面沒有“鏟除祖墳”一說，可見“鏟除”祖墳不是村委會的權力；該法第五章“民主管理和民主監督”里面倒說得很清楚，“村民委員會應當實行少數服從多數的民主決策機制和公開透明的工作原則”，能不能鏟，村委會說了不算。
如果把時光倒流，返回到封建社會，大地主買斷貧農的山林土地后，確實可以把貧農的祖墳“鏟除”，讓貧農的祖先們“死無葬身之地”。但是，當前的中國已經進入法治社會，社會屬性表明我們干什么事情都得依法辦事，我們的村委會絕不可以像大地主那樣干。
雖然，安南村村委會的公告誠如湖北省隨州市安居鎮負責林業工作的范先生所說：“網絡流傳的公告屬實，主要作用‘為提醒村民注意防火。’”但該公告內容的確過分了，屬于侵犯村民合法權益的不合法公告，應該按照《中華人民共和國村民委員會組織法》第五章、第三十六條規定：“村民委員會不依照法律、法規的規定履行法定義務的，由鄉、民族鄉、鎮的人民政府責令改正。”剛做的公告就被修改、覆蓋，村委會收獲的不止是尷尬吧。
村委會出人出力防火災，還花錢做了一個大大的公告牌，殊不知“恐嚇性”的警示語句竟然他們的行為“費力不討好”，反倒成了“討伐”糾正的對象。這件事從側面也印證了三點：一是媒體的力量十分強大，“秒曝”不合法的言行；二是說明該村村委會的法盲居多；三是村民維護自身權益的法律意識相當強烈。對于此類現象，筆者建議，一是各地基層黨委政府要加大對村干部法治普及力度，“五五普法”的內容還沒有搞清楚，焉能好高騖遠奢談“六五普法”的事！
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