據生態環境部官方網站消息，10月4日，2018-2019年藍天保衛戰重點區域強化督查工作繼續開展，其中200個督查組對京津冀及周邊地區的249個縣(市、區)進行督查工作，發現涉氣環境問題217個(其中1家企業有2臺應淘汰燃煤鍋爐未拆除)。（人民網 10月6日）
看罷此則消息，筆者不免疑問，如果沒有這些督查組的督查，這217個涉氣環境問題能否被發現？誠然，對發現問題，生態環境部已通過督辦問題清單交辦相關市、縣(區)人民政府依法調查處理。那么，這些問題又是否會懸而不決，不會“雨過地皮濕”或是“雷聲大雨點小”？
實則，說到環境污染的治理，從中央到地方的政策、立法可謂是日臻完善。但一些地方的治理結果卻“濤聲依舊”不盡人意，“喊得響亮、落實悄然無聲”。往往都是從“小病”變成“頑疾”最后成“毒瘤”“沉疴”。究其原因，要么是只盯著自己的“一畝三分地”，各自為陣。面對督查問題不外乎用“釜底抽薪”之法，用“強硬”手段暫且關閉，或是灑水車灑灑水“清洗天空”，或者通過“官出數字”等。因為，縱觀每次督查，無不有所斬獲。而完善治理體系和治理能力，考驗各級監督部門如何打破“看得見的管不著，管得著的看不見”的尷尬。
“解鈴還須系鈴人”。遠水若真能救近火，固然是好事，但并非萬全之策。在發現的涉氣環境問題217個中，“散亂污”企業5家；5臺應淘汰燃煤鍋爐未拆除；1臺經營性爐灶未拆除；工業企業未安裝大氣污染防治設施問題27個；VOCs整治不到位問題37個等，其實都是一些過往發現的問題，難道地方環保部門真的一點不知。監管不到位是肯定的。但也排除監管不到位、肆無忌憚污染的背后，存在地方政府保護主義的“魅影”。進而言之，有利益相共同體的羈絆，也就只好反復上演“上級監督太遠，同級監督太軟，下級監督太難”經典。
“法律是治國之重器，良法是善治之前提。”應當看到，涉氣環境問題，歸根結底還是“人”的問題。與相關責任人的思想沒到位、行動不積極息息相關。為此，無論還有多少涉氣環境問題待查，都是值得各級各部門警醒問題。環保督察更要與問責同行，得把環境保護的責任與地方發展的實際利益結合起來，避免對環保時冷時熱，不斷增強環保執法的威懾力與執行力；更得把環保的“一票否決”與政績掛上鉤，加大責任追究和處分力度。當然，對反反復復同樣的環境問題更得加以“重拳”。唯有如此，才能改變置環保現狀于不顧的“粗放發展”。
建設生態文明，關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。冰凍三尺非一日之寒，消除污染也并非是一蹴而就。環境保護已經不是一個可為可不為的事，并且是為官者必須履行的法定責任。而環保督察固然有一定的震懾力，但并非“殺手锏”。筆者以為，如果環保督查與問責同行該多好！假以問責能“刨根問底”追出所有的責任人，予以嚴懲，或許能以儆效尤。
（作者單位：北川縣委組織部）
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