最近，一篇名為《鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部：來(lái)督導(dǎo)督查的人比抓落實(shí)的還多》刷爆朋友圈，文中披露一個(gè)細(xì)節(jié)“從2017年9月開(kāi)始，僅鄉(xiāng)上的2個(gè)鍋爐，各級(jí)部門就查了10多次。”層層抓落實(shí)，一級(jí)抓一級(jí)，是壓力傳導(dǎo)的正常模式，上級(jí)部門利用督查這種形式，加大對(duì)工作落實(shí)情況的督導(dǎo)，能有力促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)保質(zhì)按時(shí)完成，是保證各項(xiàng)工作落實(shí)的重要手段。但層層重復(fù)檢查、形式大于內(nèi)容的督查則讓基層干部不堪重負(fù)，基層干部工作的重點(diǎn)難點(diǎn)，從“如何抓落實(shí)”變成“如何讓抓的工作經(jīng)得起上級(jí)部門的考核”，那就變味了，形式就淪為了形式主義。形式主義害死人，必須及時(shí)予以糾正。
完善對(duì)形式主義問(wèn)題的界定和處置標(biāo)準(zhǔn)。從現(xiàn)行黨內(nèi)法規(guī)看，關(guān)于形式主義的界定標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)籠統(tǒng)，大多是一種感性的認(rèn)識(shí)，缺乏科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有統(tǒng)一定性定量尺度，與紀(jì)律處分條例銜接不充分。在當(dāng)下“糾正‘四風(fēng)’不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的背景下，須盡快建章立制，明確形式主義的內(nèi)涵外延，建立形式主義的“負(fù)面清單”，出臺(tái)具體操作性強(qiáng)的相關(guān)規(guī)定，設(shè)立認(rèn)定處置統(tǒng)一的定性定量尺度。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部須以上率下，形成“頭雁效應(yīng)”。事實(shí)表明，上面玩虛的，下面就會(huì)走過(guò)場(chǎng)；上面看表面文章，下面就會(huì)投其所好做表面文章。在反對(duì)形式主義問(wèn)題上，必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，盯住各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人，以擔(dān)當(dāng)帶到擔(dān)當(dāng)、以作為促進(jìn)作為，以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)“大多數(shù)”黨員干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)。
積極探索建立健全科學(xué)的考評(píng)考核機(jī)制。考核時(shí)，不能僅看到表面的光鮮亮麗就點(diǎn)贊，要傳遞出“沒(méi)有實(shí)績(jī)的痕跡不會(huì)成為政績(jī)”明確的信號(hào)。改變上級(jí)各部門對(duì)下級(jí)的分散考核體制，探索實(shí)行綜合的、全面的一站式考核，讓基層干部從重復(fù)的考核、評(píng)比中解脫出來(lái)。抓住老百姓最關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，采取明察暗訪的手段，盡可能掌握基層真實(shí)情況，真正將考評(píng)權(quán)交給群眾。
形式可以成為考核的一種手段，但不應(yīng)成為唯一的衡量要素。黨的發(fā)展歷史告訴我們，只有腳踏實(shí)地，實(shí)事求是，才能答好時(shí)代交予的試題。
（作者單位：中共應(yīng)城市委組織部）
(掃一掃，更多精彩內(nèi)容！)
