由于城市、農村在人才發展空間、方向,福利待遇,交通人文等方面存在較大差距,農村人才向城市流動的趨勢日益明顯。人才促進發展,發展吸引人才,循環往復,農村地區越發貧窮落后,城市越發繁華興盛。現階段,農村地區面臨的人才缺乏、人才引進難、人才流失大等問題嚴重影響農村經濟發展,嚴重阻礙鄉村振興戰略的實施。
今年6月,習近平總書記在視察山東時指出“鄉村振興,人才是關鍵。要積極培養本土人才,鼓勵外出能人返鄉創業,鼓勵大學生村官扎根基層,為鄉村振興提供人才保障”。指示既道出了人才在鄉村振興戰略中的重要地位,也為解決農村人才缺乏問題指明了方向。用本土人才下好鄉村振興這盤棋,就要充分認識本土人才的優勢,主動挖掘、培養本土人才,鼓勵外出能人返鄉創業。
生于斯長于斯,本土人才在鄉村振興戰略中有其獨特的優勢。作為土生土長,常年奮戰在生產一線的“土專家”,本土人才有豐富的生產實踐經驗,加之熟悉鄉情民意,在當地又有一定威望,他們的成功經驗在推廣過程中就更有針對性和實用性,也更容易被當地老百姓接受。
如何讓本土人才“活”起來,筆者認為,要在挖掘、培養本土人才上下功夫。一是更新人才觀念,破除唯學歷論,本土人才實力為先。二是注重本土人才的發現、整理、分類工作,分門別類建立人才庫。三是對本土人才實行常態化培訓,在更新專業技能的同時,注重對市場經濟相關知識的培訓,提高本土人才在市場競爭中的“存活率”。四是加大引導扶持力度,為本土人才干事創業、帶頭爭先營造良好環境,在創業貸款、項目審批等方面敢于為本土人才開“綠燈”。五是實行待遇激勵,借鑒事業單位專業人才的考評定級方式,讓本土人才這類“土專家”享受到相應的待遇。
外出能人返鄉創業是帶動本地經濟發展的重要途徑。吸引外出能人返鄉創業,一方面要抓住他們故鄉情結重,“功成名就”后想要返鄉創業的愿望強烈。以我縣為例,在鼓勵人才返鄉創業上探索出“黨建+鄉賢”模式,以黨建為魂,充分發揮地緣、親緣、情緣優勢,把優秀鄉賢培養成黨員,把優秀黨員培養成鄉村干部,通過內培鄉賢參與基層治理,引導在外能人、鄉賢返鄉支持家鄉發展。另一方面要充分發揮政府的統籌、服務功能,做好返鄉能人經驗、技術、資金等方面的統籌工作,提供政策方面的支持、服務工作,為外出能人返鄉創業解決后顧之憂。
本土人才隊伍,是解決農村農業農民“三農”問題的重要支撐,是早日實現鄉村振興必不可少的中堅力量。壯大鄉村振興的人才隊伍不妨從本土人才著手,挖掘、培養本土人才,引導能人返鄉干事創業,讓本土人才發展成為鄉村振興中擁有持續造血功能的“干細胞”。
(作者地址:四川省綿陽市鹽亭縣河溪村)
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