隨著中國第二次城市化浪潮序幕的開啟，特色小鎮已然站在了戰略發展的制高點。不過，它既是中國轉型發展中的新引擎，也是一個新挑戰，龐大開發體量，冗長開發周期，以產業為依托的經濟發展規劃，追求健康、可持續的未來發展，這樣的特色小鎮如何克服規劃設計上的難點，真正實現產業落地，本期的商業觀察和您一起去一探究竟……
2016年7月，住建部，發改委，財政部聯合發布《關于開展特色小鎮培育工作的通知》，緊接著10月，全國首批127個特色小鎮項目正式公布，未來計劃到2020年，特色小鎮的規模將達到一千個。可以預見，特色小鎮即將成為中國下一輪城市化發展的獨特動力……
因為在上一輪城市化發展當中，我們的速度是太快太快了，這種攤大餅的模式已經到頭了，那接下來既要金山銀山，又要經濟發展，這個以我們江浙這一帶特色的產業和旅游，文化等資源相結合的一種產業集合體就做成了迷你化的小城鎮，這是一個發展的引擎，那由此國家作為一個戰略已經推向了全國，開個玩笑說，這是風口浪尖上的一頭豬，它一定會飛起來，也為中國經濟的發展起到一個決定性的作用。
同時這一輪特色小鎮的發展也可以有效地解決當前城市化過程中出現的各種弊端，實現城鄉發展的新平衡。所以特色小鎮不再是原先大城市的簡單復制，而是要找到城鎮發展的核心問題。
我們國家大概有近一萬個小鎮，幾億人生活在里面，我們認為小鎮就是城之尾，鄉之首，那么要解決這樣一個開發的模式，最重要的問題我們認為是要解決它的經濟生態。我們昨天剛簽了一個香料小鎮，第一有種植香料，第二個我對香料要進行加工，然后我這個香料有交易市場，然后我還有做一個香料的公園，把旅游推進來，把婚慶推進來，把度假推進來，那么香料還有什么呢？對健康有好處，那么把大健康引進去了，那么這個就是第一第二第三，這個是一個很典型的第六產業的概念，而且你把第六產業做好以后，一個很大的好處是什么，農民完全增收了。
可以說眼下特色小鎮的發展是一場顛覆，每個特色小鎮要在兩平方公里左右的范圍里實現一個內部的自我微循環，基本上是螺絲殼里做道場，講究的是小而精致，又不能千篇一律。所以，小鎮對產業的選擇可以說是最重要也是最核心的一步。
第一個是挖掘傳統產業的精髓，比如說浙江的青瓷小鎮，那么它是一種傳統手工藝，有點像德國的精工小鎮，這是第一個概念，第二個概念我們覺得是新興產業，新興產業可以引領當地經濟的發展和升級，比如說像我們浙江的云棲小鎮，以互聯網中心，在那形成了一個云計算的基地，那么第三種，我們覺得是屬于旅游特鎮，所以在浙江省所有的特色小鎮當中，強調了一點叫高顏值，一定要漂亮，所有的必須是3A級以上的景區，有旅游特色的，那要變成5A級的景區。
目前在首批127個特色小鎮之中，50.39%為旅游主導型，32.28%為雙產業型，17.33%為旅游從屬型。但歸根結底，特色小鎮的核心還是人……
比如說我們使當地人能夠獲得產業升級，結構升級，技能升級，收入升級的這么一種機會，第二是引進外來的人，外來的人是什么呢，就是旅游的人，使得當地旅游資源變成了旅游的經濟，所以我們覺得特色小鎮的核心點就是以人的城鎮化為核心，人的城鎮化解決內部人的升級問題，解決外部人的旅游問題。
所以，無論是以文化旅游，歷史底蘊還是某項產業為特色，最終落地都要靠人來支撐，人們在小鎮里度假、工作、居住、生活，同時也要在這里生產、消費，創造經濟成果。但回到產業落地的話題，特色小鎮的發展也離不開產業引導基金的支持。
這個產業引導基金，鎮府可以踢上第一腳，但是總歸是產業引導基金人股權參與的方面，當然現在也在推出所謂的3個P，PPP，那么三更P對許多企業家來說，有的時候他有兩個擔心，一個是比例太少，一個是時間太長，所以我在這里講，更好的方案，比較立竿見影的方案，產業基金政府可以參與，但是你是比例有限的，更主要的是市場化的產業。
為了密切關注此次第二輪中國城鎮化的建設過程，今年下半年開始，第一財經第一地產將推出系列報道，關注全國各地特色小鎮的開發與實踐，一起尋找中國下一個經濟增長點。
中國鄉村發現網轉自：第一地產（微信公眾號）
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