在過去幾年,多地興建各類相對獨立于市區,具有明確產業定位、文化內涵、旅游和一定社區功能的特色小鎮。作為特色小鎮源起地浙江的全國人大代表、天能集團董事長張天任也在關注著特色小鎮的發展。
據悉,2014年,浙江省首提特色小鎮概念,2015年,浙江省委、省政府從推動全省經濟轉型升級和城鄉統籌發展大局出發,作出了加快特色小鎮規劃建設的重大決策。在這樣的政策推動下,一系列特色小鎮逐漸興起。
“現在,我們浙江省省級重點培育的特色小鎮已經有79個,像杭州余杭夢想小鎮、山南基金小鎮,湖州長興新能源小鎮、絲綢小鎮,嘉興桐鄉烏鎮互聯網小鎮、紹興越城黃酒小鎮、麗水龍泉青瓷小鎮等等小鎮,都是特色鮮明、人文氣息濃厚、生態環境優美、多種功能疊加的特色小鎮。”張天任笑著說。
特色小鎮,小鎮有特色
2015年5月,習近平總書記在浙江考察時對浙江省特色小鎮的建設予以了充分肯定,在年底中央財辦報送的《浙江特色小鎮調研報告》上作出重要批示。2013年,《關于開展特色小鎮培育工作的通知》提出:到2020年,培育1000個左右各具特色、富有活力的休閑旅游、商貿物流、現代制造、教育科技、傳統文化、美麗宜居等特色小鎮。”
實踐證明,規劃建設特色小鎮完全符合經濟社會發展的內在規律,有利于破解空間資源瓶頸制約,有利于解決有效供給不足問題,有利于促進高端要素聚合,有利于改善人居環境。特色小鎮建設是推進供給側結構性改革和新型城市化的有效路徑,是經濟新常態下加快區域創新發展的戰略選擇。
但是,在特色小鎮建設的推進過程中,張天任也發現了不少問題。張天任說:“有的地方存在認識誤區,對特色小鎮的獨特內涵把握不夠,把特色小鎮完全與以工業制造業為主的園區,與傳統意義上的景區和鄉村等同起來;有的地方不夠重視產業特色培育,小鎮與小鎮之間產業雷同度過高,造成同質競爭;有的地方改革創新不足,跳不出傳統的思維定勢、路徑依賴和體制束縛,市場作用發揮不夠充分?!?
特色小鎮,有特色更要有質量
面對特色小鎮建設培育面臨的諸多問題,為推動特色小鎮建設取得更好成效,打造創業創新新平臺,促進經濟轉型升級,張天任提出了以下建議:一是始終堅持產業為基,二是積極推進功能融合,三是充分彰顯風格魅力,四是高度重視改革創新。
張天任認為,特色小鎮的核心元素在于產業特色,在特色小鎮建設中,要確保找準特色、凸顯特色、放大特色,力求產業“特而強”。另外,張天任還提到,多元融合是特色小鎮的一個功能,要注重文化與旅游經濟的結合發展,同時夯實小鎮的社區功能,樹立“小鎮客廳”理念。
對于特色小鎮的整體培育,張天任認為:“在建設過程中,高起點、高標準地做好特色小鎮的整體規劃和形象設計,打造‘精而美’的‘高顏值’小鎮,確?!绘傄伙L格’,通過改革創新,進一步突出企業主體作用,充分給予小鎮獨立運作的空間,實現高質量、內涵試建設。”
中國鄉村發現網轉自:華商網 2017-03-08
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