為破除“文山會海”弊病，近年來全國各地整治舉措諸多，也取得明顯良效。結合“多會合一、長會短開、短會少開”的做法，以電視電話會議、網絡視頻會議等新形式縮短會議“成本”的舉措逐漸普遍。然而，近日筆者在走訪中卻聽到不少農村基層黨員干部反映，自中央出臺八項規定以來，各地大力精簡會議活動，改進會風。可“療效”卻只停留在了上級“表面”，廣大基層“滲入”甚少，效果不佳。新型的會議召開方式，依舊帶來了“新負擔”，部分地區，特別是基層“受壓”現象依舊存在。
由于一些基層部門對于落實上級精神的方式沒有及時轉變，依舊停留在“下文件、開會議”的層面上，忽略了“落實效率”才是本質要求。加上一些地方將會議召開次數列為考核標準，逐漸使一些會議變得“形式化”、“任務化”，失去了原本的落實目的，間接的浪費了財力、物力及寶貴的時間。
這種現象產生的原因，既有傳統工作思維沒有轉變的問題，也有黨員干部尤其是領導干部作風方面的問題。比如有的黨員干部，工作中應付了事，對上級文件、會議不走心，執行乏力；個別領導干部形式主義、官僚主義的作風未徹底轉變，依賴過去的開會模式。一些地方之所以變著花樣的會仍然不少，關鍵還是一些領導干部“官僚主義”的行事方式在作祟。
對此，筆者認為，“文山會海”尤其在基層還需繼續“瘦身”。首先要進一步深化改革，減少層級，推進職能轉變；鼓勵干部轉變思維，跳出傳統工作模式，創新工作方式方法。精簡會議力度應持續加大，特別是對于廣大基層，應多注重實際落實效率考查，而非一紙會議記錄的憑證。對于必要的會議，應加大召開的精準力度，對參會人員、時間、內容進行有針對性的安排，降低“會議成本”，提高“會議效率”，以避免“陪會”、“口水會”、“重復會”的發生，造成不可必要的浪費。
其次要進一步強化紀律，促進干部自覺將工作做實做細。部門一把手，要以身作則，嚴肅紀律，增強執行力度。要細化明確會議規模和文件數量的標準，既精簡會議文件，也精準參會對象、發文單位。同時強化外部監督，嚴格會議文件的審批和管理，使開過的會、發過的文真正發揮應有的作用。
總之，作風建設具有長期性、艱巨性。從根本上來說，防范、約束‘文山會海’，必須建立健全有序、良性、高效的政務運營體系和管理制度。
作者地址：山西省壺關縣樹掌中心校
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