我們黨歷來是非常重視基層組織建設的,實踐歷史告訴我們——基礎不牢,地動山搖,《黨章》專門用了一章(第五章)來規范完善黨的基層組織的成立原則、設立機構以及基本任務等,因為黨的基層組織是我們開展群眾工作的主要載體,是我們凝聚發展合力的主要源泉,是我們面對基層黨員群眾的第一服務平臺,所以只有基層組織的作用切實發揮了,我們的各項工作才能順利有序開展。在全面從嚴治黨工作中,習近平總書記提出的“黨建三問”( 即“是不是各級各部門黨委(黨組)都做到了聚精會神抓黨建?是不是各級各部門黨委(黨組)書記都成為了從嚴治黨的書記?是不是各級各部門黨委(黨組)成員都履行了分管領域從嚴治黨責任?),就切實體現了黨中央對各級各層面各領域黨的基層組織建設發揮從嚴治黨作用的重視,也是我們筑牢基層根基的重要手段,所以每一個黨的基層組織必須切實按照《黨章》規定把基本任務抓好,充分利用“兩學一做”學習教育這個載體把基層黨建開展好,把基層根基筑牢,這樣“兩個一百年”奮斗目標的實現就指日可待了。
切實發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用。基層黨建工作概括起來講,主要是通過各種機制措施,切實將基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用發揮出來,作為基層橋頭堡的黨組織就必須將此作為開展工作的主要目標,在實踐中總結經驗,提煉成效;同時要把本組織內的黨員培養成為遇到困難帶頭上,遇到成績主動讓的模范群體。這樣形成黨組織牽頭,黨員主動作為,群眾配合的工作局面,在面臨農村基層組織工作和中心生產工作時,有人領頭、有人帶動、有人干事。今年在全黨范圍內開展的“兩學一做”學習教育,重點是將再學習再教育向基層延伸,目的也是通過學習堅定理想信念,通過教育發揮陣地堡壘作用和先鋒模范作用。只有基層基礎打牢了,我們干事創業和全面小康的奮斗目標才能穩步推進,我們的黨員隊伍才能鐵板一塊,共謀民族復興大計,共襄國家富強盛舉。
真正發揚基層黨組織的優良學習傳統。《黨章》規定的基層黨組織的基本任務中明確:組織黨員認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀,學習黨的路線、方針、政策和決議,學習黨的基本知識,學習科學、文化、法律和業務知識。重視學習,一直以來都是我們黨的優良傳統,我們的奮斗歷程也彰顯著黨員認真學習、將理論應用于中國實踐的實際成效。理論武裝從來都是我們黨最堅固的思想武器,只有思想堅定了,路線正確了,奮斗才有意義。那么,在從嚴治黨新常態下,我們在學習上更要有創新精神,創造性地開展學習教育,要把學習變成常態化、長效化學習,要把教育開展成經常性教育,這樣才能持續武裝思想不變色,持續堅定信念不走樣。黨的十八大以來,我們相繼開展了黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育以及“兩學一做”學習教育,就是要補足黨員的思想精神之“鈣”,這樣才能在社會主義奮斗事業中,擁有源源不竭的精神動力源泉。
充分發揮基層黨員的先鋒模范作用。基層黨組織要切實擺正自身的中心工作位置和認清自身職能特征,一方面是教育、管理、監督基層黨員的主要機構,另一方面也是為黨員提供服務的主要平臺,所以在日常常規工作中,要善于把黨員的先鋒模范作用發揮起來,用黨員帶動黨員,用黨員發動群眾,這樣我們的工作推動將順暢、簡易得多。可以采取通過設立黨員服務站、建立黨員聯絡點等形式,將黨員按照興趣愛好及專業特長安排到村務監督、民意收集、政策宣傳等基層崗位上,讓黨員發揮作用,并切實將黨員活動內容實體化,將黨員服務平臺現實化,讓黨的基層組織全覆蓋,讓黨的基層工作全推廣。
真正建立黨內關懷幫扶機制。前面幾個方面我們談到:通過建強基層組織,凝聚發展合力;通過經常性學習,堅定理想信念;通過黨員作用發揮,實現基層工作推廣;那么,接下來就是要在基層黨組織中,真正建立起黨內關懷機制,健全黨內幫扶措施,對生活困難黨員及時進行救助幫扶,這樣才能免除基層黨員的后顧之憂,對認識松懈黨員進行溝通思想,征求意見,讓他們及時清除思想雜念,排除積怨,全副精力都放在積極主動謀發展帶致富上來,讓所有黨員在自己的組織中有所學、有所做、有所養、有所樂。
全面強化黨同人民群眾的血肉聯系。基層黨組織要作為強化黨員同群眾聯系的樞紐,要對黨員為人民群眾服務進行引導,為其服務群眾提供機會和平臺。社會發展越來越多元化,出現的矛盾和問題積累很多,要想從全國層面上集中進行整治解決,不太現實,這個時候就要充分發揮基層黨組織和黨員的作用,轉變傳統的服務模式,通過基層黨員的實際行動為群眾解難事、謀實事、做好事,用黨員的辛苦指數換取群眾的幸福指數,從而全面強化起黨同人民群眾的血肉聯系,真正夯實黨的基層執政根基。
(作者單位:中共貴州省劍河縣委組織部)
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