在從嚴治黨新常態下，在黨內學習教育經常化情況下，必須將黨中央管黨治黨的戰略舉措在基層落實，特別是重點針對基層黨員的管理教育方面，務必要做到“三嚴”。
務必要做到嚴格日常管理。很多“影子”黨員、“口袋”黨員、“檔案”黨員的存在與我們基層黨組織管理不嚴，管理不善有關，雖然黨章有明確規定——對于無正當理由，連續六個月不參加黨的組織生活，或是不交納黨費，或是不做黨分配的工作的，就被認為是自行脫黨。但是真正能夠嚴格按照黨章規定對不合格、不稱職黨員進行處理的的確不多。原因還是在于基層黨組織在進行黨員日常管理時還存在拉不下面子，嚴不下標準的情況，管理上失之于軟、失之于寬，所以強化基層黨員的管理教育，還必須從嚴格日常管理做起。要嚴格黨內組織生活，特別是善于利用黨內經常性學習教育載體：群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育等為平臺，將“三會一課”制度切實執行起來，讓自覺主動參加組織生活、組織學習成為習慣，融入基層黨員的日常工作生活中。要強化黨員組織關系管理，堅決杜絕“影子”黨員、“口袋”黨員、“檔案”黨員的存在，切實把黨章規定執行硬起來、嚴起來，一條尺子量到底，該誡勉談話的誡勉談話，該處分的處分，該清理出黨的嚴格按照程序執行，真正凈化黨員隊伍，純潔黨內政治生態，讓每一個黨員都能發揮先進引領和示范帶動作用，凝聚黨心。
務必要做到嚴格流動黨員管理。流動黨員是基層，特別是農村基層普遍存在的現象，因為流動黨員流出地自身社會經濟發展條件差，大量人員外出務工謀生，基于地域限制和組織關系管理限制，很多流動黨員基本上只是在流出地黨組織履行基本的黨費繳納義務，沒辦法在流入地參加嚴格意義上的黨組織生活，所以久而久之，流動黨員的思想意識弱化了，黨性修養缺失了，成為了名不副實的黨員。要嚴格流動黨員管理服務，鑒于流動黨員目前主要工作生活以流入地為主，所以要探索以流入地管理為主的管理教育模式，在主要流入地區建立適當形式的臨時支部等，把流動黨員召集起來，讓他們的黨內組織生活正常化。要強化流出地黨組織配合職能，因為流動黨員雖然現今工作生活主要在流入地，但其工作性質不穩定，工作地點常變動，加之大部分流動黨員最終還是會回到家鄉，所以流出地黨組織不能一概不管，必須積極配合流入地進行有效管理，最終目的就是要落實流動黨員的義務責任，強化流動黨員的思想建設。要積極利用信息化手段創新流動黨員的管理教育，通過黨員手機報、黨員微信易信等公眾平臺、黨員管理教育網絡主頁、黨員管理教育衛星頻道等手段，將黨的聲音及時傳達給流動黨員，讓他們在工作生活中自覺強化黨員意識，發揮黨員作用。
務必要做到嚴格執行黨紀。主要就是暢通黨員出口問題，按照黨員發展“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的十六字方針，一方面嚴把黨員入口關；按照黨章黨規，一方面嚴格處置不合格黨員，保持黨員隊伍總體穩定，堅決清理處置喪失黨員條件的、黨性蛻化變質的不合格黨員，重塑黨內清風正氣，嚴格黨內遵規執紀。要以黨章黨規為基礎，以黨內民意為依托，采取批評-團結-批評的手段，科學合理有效的進行處置。要細化處理，具體問題具體分析，不能大而概之，針對不同的情況不同處置方式，防止將按規定處置變成激發矛盾，要有理有據有節的做好思想疏導工作。要細化處置方式，嚴格處置程序，明確方法步驟，盡量采取一對一，面對面的方式，先進行談心談話，先進行思想溝通，先進行關懷幫助，要曉之以理，動之以情，將新常態下從嚴治黨形勢進行分析傳達，以幫助改進為目的，以清理處置為手段，以黨員標準為最終標準，切實嚴格執行黨紀，讓每一個黨員從入黨開始就一直是一名合格的黨員，優秀的黨員。
（作者單位：中共貴州省劍河縣委組織部）
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