“2016年是‘十三五’的開局之年，一定要確保今年扶貧工作首戰告捷?！痹颇鲜∥瘯浝罴o恒22日在云南省扶貧開發領導小組第一次全體會議上如是表示。（2月23日國中新聞網）
切實做到精準扶貧。各地都要在扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人（第一書記）精準、脫貧成效精準上想辦法、出實招、見真效。要因地制宜研究實施“四個一批”的脫貧攻堅行動計劃，即通過扶持生產和就業發展一批，通過移民搬遷安置一批，通過低保政策兜底一批，通過醫療救助扶持一批，實現貧困人口精準脫貧。
切實強化社會合力。要堅持專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧等多方力量、多種舉措有機結合和互為支撐的“三位一體”大扶貧格局，健全東西部協作、黨政機關定點扶貧機制，廣泛調動社會各界參與扶貧開發積極性。
切實加強基層組織。要把扶貧開發同基層組織建設有機結合起來。選派扶貧工作隊是加強基層扶貧工作的有效組織措施，要做到每個貧困村都有駐村工作隊、每個貧困戶都有幫扶責任人。工作隊和駐村干部要一心撲在扶貧開發工作上，有效發揮作用。
強力推進，精準扶貧發力提速。一是項目安排精準。堅持“基礎先行、規劃到村、項目到戶、責任到人”，認真組織申報并實施革命老區、省級支援不發達地區和少數民族發展資金、車購稅等扶貧、民宗、交通及農發等項目，用于柳坪村基礎設施建設和產業發展。項目安排堅持“項目跟著規劃走，資金跟著項目走，監督跟著資金走”的原則，嚴格按照精準扶貧的標準、程序實施項目，建好精準扶貧項目臺賬，強化資金監督管理，確保一分一厘、一絲一毫都用在扶貧開發上，實現全程監管。
對“一方水土養不起一方人”的地方易地搬遷脫貧一批，以農村危房貧困戶和居住分散、交通不便、生態脆弱、長遠發展極為困難等急需搬遷農戶為重點，堅持尊重群眾意愿，科學制定易地搬遷規劃以及分年度實施計劃，引導和幫助貧困群眾進城進鎮、進中心村或者整村搬遷。統籌謀劃安置區產業發展、群眾就業創業和公共配套服務，確保他們生活有改善、發展有前景。
重點為完成“十三五”扶貧規劃編制工作，完善精準扶貧精準脫貧政策體系和體制機制，實施發展生產、易地搬遷、轉移就業、發展教育、醫療保險和醫療救助、農村最低生活保障托底、生態保護脫貧，推進基礎設施建設、公共服務體系建設、人口較少民族和“直過民族”精準幫扶、革命老區扶貧、興邊富民行動、重點區域和貧困鄉村精準扶貧，加大“掛包幫。轉走訪”和駐村扶貧工作力度，加大社會扶貧工作力度，加大扶貧資金投入力度，加強脫貧攻堅考核監督，強化脫貧攻堅組織實施和宣傳工作。
要建立扶貧項目資金整合和監管機制。抓緊出臺貧困縣統籌整合使用財政涉農資金的具體意見，把管好用好扶貧資金作為最重要的任務，集中整治和查處扶貧領域的職務犯罪，防止扶貧資金“跑冒滴漏”。五是要進一步加強組織領導。建立領導小組會議機制，強化各成員單位和州市責任，創新工作方式，加強調查研究，加強隊伍能力建設，深化扶貧宣傳，真正做到“眾人拾柴火焰高”，努力形成上下一盤棋、分頭抓落實的良好格局，全力以赴、殫思極慮，履職盡責、同心協力，打贏“十三五”開局之年的脫貧攻堅戰。
作者單位：北川羌自治縣都壩鄉人民政府
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