總書記強調，“黨的工作最堅實的力量支撐在基層，經濟社會發展和民生最突出的矛盾和問題也在基層，必須把抓基層打基礎作為長遠之策和固本之策，絲毫不能放松?！敝挥胁粩嗉訌娀鶎狱h建工作，夯實基層堡壘，才能為實現全面小康打下良好的基礎。
要著力加強基層組織功能建設。服務功能是基層黨組織的根，政治功能是基層黨組織的魂。政治功能寓于服務功能之中，服務功能體現政治功能。只有強化政治功能，才能更好地發揮服務功能；只有強化服務功能，才能使政治功能發揮得更充分更有力。要切實發揮基層黨組織的政治功能。加強思想理論建設，教育引導黨員干部在政治上思想上和行動上同黨中央保持高度一致，不折不扣地貫徹執行黨的路線方針政策；要嚴肅基層黨內政治生活，堅持和發揚實事求是、理論聯系實際、密切聯系群眾、開展批評與自我批評、堅持民主集中制等優良傳統，提高黨內政治生活的政治性、原則性、戰斗性。
要著力加強基層黨組織建設?；鶎狱h組織是黨在基層的“神經末梢”，是黨執政大廈的根基。要擴大基層黨組織覆蓋面，加大新經濟組織和新社會組織黨建工作力度，鼓勵縣市之間、鄉鎮之間、行業之間根據產業發展、資源集聚、工作協作等實際需要共建聯建黨組織，全面推進各領域黨的基層組織建設，確保實現黨的組織和黨的工作全社會覆蓋。
著力強化基層干部隊伍建設?；鶎痈刹渴俏覀凕h的執政基礎，是黨在基層的執政骨干，是基層改革發展穩定的中流砥柱。越是在基層問題越多、矛盾越復雜、工作越辛苦。要堅持德才兼備、以德為先的原則，深入抓好鄉鎮黨委書記、村黨組織書記和農村致富帶頭人“三支隊伍”建設，大力實施“領頭雁”工程、“大學生村官計劃”和“大學生社區干部計劃”。要注重把業務骨干培養成黨員、把黨員培養成中高級管理人才，建設一支政治堅定、數量充足、結構合理、充滿活力的基層黨務干部隊伍。要打通基層干部晉級晉升渠道，加大從農村、社區優秀基層干部中考錄公務員力度，建立健全村干部、社區干部報酬合理增長和社會保障機制，激發基層干部干事創業的激情。
作者地址：貴州三都
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