——漢濱區物價局精準扶貧紀事
“漢濱區物價局來幫我們扶貧,不光帶來了扶貧項目,更帶來了金點子,我們徹底擺脫‘窮帽子’有希望了。”這是中原鎮東溝口村黨支部書記耿東在漢濱區物價局駐村干部與村組干部、貧困戶見面座談會上的開場白。
中原鎮東溝口村地處漢濱北部山區,是全區156個重點扶貧村之一,也是該局精準扶貧村。2013年底,該村貧困人口1169人,8個貧困小組,貧困戶120戶,社會所有的貧困戶類型在該村都能找到“樣本”。胡忠奎書記是漢濱區物價局選派到村任職的138名“第一書記”之一,將肩負起該村基層黨建工作,挑起脫貧攻堅的重任。
近兩年來,該局按照“識別到人、幫扶到戶、落實到位”的工作原則,選派骨干力量開展精準扶貧,打出了黨建扶貧、產業扶貧和項目扶貧組合拳,探索脫貧路徑,盤活生態資源,轉換發展環境,激發內生動力,開啟一條以提升發展能力為重點的長效扶貧道路。
摸清家底,幫扶“一戶一策”
為加快該村脫貧致富步伐,該局駐東溝村兩名幫扶工作隊員,在胡忠奎副局長為工作隊長的帶領下,通過“戶申報、組評議、村公示、鎮審核、區備案”的程序,對該村貧困人口進行了摸底排查,實行建檔立卡管理。把有發展能力和發展意愿,稍加扶持就能脫貧的發展難貧困戶歸為放心戶;把因病因災返貧、文化水平低、勞動技能低、目前尚無致富門路等生活難貧困戶歸為關心戶;把殘疾、智障、孤寡、缺勞動力等生存難貧困戶歸為連心戶。
為使幫扶工作落到實處,幫在難處,收得成效,該局依托“扶貧到戶,精準施策”的總體部署,科級領導干部幫扶3戶,股級干部幫扶2戶,一般干部幫扶1戶,使全局30名干部和220戶貧困戶結對子,從政策、資金、技術和信息等方面全方位定措施幫扶。對放心戶,通過引導,結合幫扶對象實際情況,從人才、資金、技術、項目、信息等方面為其提供扶持,幫助其發展生產、改善生活,盡快脫貧致富;對關心戶,給予重點扶持,以發展增收項目為重點,適當兼顧能力培育等,定對象、定政策、定措施、定責任、定目標,在資金、技術、基礎設施等方面重點幫扶;連心戶,做出兜底性制度安排,將其列入最低社會保障,做到瞄準到戶、幫扶到戶、扶貧效益到戶,逐步建立貧困群眾增收的長效機制。
東溝口村二組一位柳姓貧困戶感概的說:“我家4畝坡地每年只會種地膜玉米,還是物價局同志腦子活,讓玉米林下種魔芋,兩不耽誤,收入提高了兩倍多。”
產業幫扶,增強“造血功能”
產業托起致富路,精準扶貧譜新曲。該局在精準扶貧中,加強四大主導產業發展,做到扶勤不扶懶,增強貧困戶自身的“造血功能”。該局根據“區塊布局、產業為主、多元發展”的工作思路,分區域、分項目、分需求進行差異化扶貧,制定各項產業發展優惠政策,整合籌措各類資金,大力扶持核桃園低產園改造,提高魔芋產量,提升食用菌品質,大力發展大鯢養殖產業。
周德文是中原鎮東溝口村五組的一名貧困戶,唯一的經濟來源是20畝核桃園。周德文想發展種植業,但缺乏資金、項目和技術,在該局工作隊協調下,搞起了科學生態種植。周德文掰著指頭信心十足的說:“今年12畝坡地玉米,林下套種魔芋至少也能產鮮種芋500公斤,僅這兩項收入2.5萬元,不在話下!”
目前,全村經歷了翻天覆地的跨越,村級水泥路貫通南北,80%家庭配置了摩托車,22戶家庭有了小汽車;一座標準化的村支部活動室建成并投入使用,深山里搖起了廣場舞;96戶農戶自籌資金1100萬元建立大鯢養殖公司,采用基地+公司+貧困戶模式帶動全村發展特種養殖,一邊賣種苗,一邊賣成品鯢,去年賣種4萬尾,產值160萬元;魔芋產業蓬勃發展,由原來的全村百十畝發展到現在2500畝,僅70噸魔芋種產值達到21萬元;核桃產業經過品種改良和新建管護,已完成建園2200畝,年銷量達到2萬斤;食用菌40萬袋,年產值達到280萬元。
新的職責,肩負起新使命
2015年8月份,副局長胡忠奎主動要求繼續到該村任“第一書記”,面對貧困的現狀,他知難而進,實干發力。經過40個多天的調查走訪,再次組織召開了村組干部會議,敲定今年扶貧工作要做好六件事:一是幫助該村制定十三五發展規劃,確保十三五末人均純收入突破萬元大關;二是年內完成投資20萬元,新建便民橋2座,涵洞1處,人蓄飲水一處;三是以四大產業為支撐,發展魔芋3000畝,核桃2800畝,食用菌40萬袋,大鯢養殖4萬尾;四是落實貧困戶金融扶貧資金100萬元,實現75戶貧困戶當年脫貧任務;五是做好新建支部活動室制度建設和圖書室、文娛活動室的啟用工作,加強網絡到戶建設,提高村民文化生活品質;六是加強村級班子建設,適時組織黨員干部到周邊示范村取經學習,提高干部帶領村民致富奔小康的本領。
實施精準扶貧,“第一書記”挑大梁。中原鎮東溝口村支書耿東感概的說:“區物價局幫扶我們東溝口村,給了我們村干部信心和希望。我們一定要抓住這個大好機遇,帶領村民苦干實干,有第一書記做我們的堅強后盾,年內實現75戶貧困戶如期脫貧和村民人均增收750元都不是大問題。”
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